2024基层治理队伍建设经验交流材料
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近年来,我区围绕基层治理先行区建设,持续抓好小区党支部队伍、驻小区工作队伍、楼栋长队伍、志愿服务队伍、社区专职工作者队伍5支队伍建设,凝聚合力,开创共融、共通、共享的基层治理新格局。
一、建强党支部队伍。坚持把小区党支部队伍建设放在突出位置,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。配强党支部书记。注重从机关事业单位退休人员、企业经营管理人员、军转干部、“遇见你”党员志愿者等群体中,通过小区选拔、组织选派、退休聘用等方式,选拔党支部书记。鼓励交叉任职。全面推行小区党支部委员、业委会成员和物业公司三方交叉任职,鼓励符合条件的小区党支部书记和业主委员会主任“一肩挑”。强化党员管理。全面梳理小区党员组织关系,鼓励流动党员将组织关系转入所在小区支部,持续增强小区支部人员力量。
二、建强驻小区工作队。坚持把强化派驻力量作为助推基层治理的有力抓手,选派干部充实基层骨干力量。坚持先试点、分批派、全覆盖。前期选派精干力量到不同小区先行试点,在发现问题、形成经验的基础上,选派111名科级干部任第一书记、222名一般干部任队员,分三个批次进行派驻,实现全区244个小区党支部全覆盖。坚持多向选、协同干、全保障。通过“填志愿”形式,引导第一书记、下派干部和小区之间多向自选,优化组合。同时将第一书记所在单位纳入小区援建单位,在人财物上提供支撑,推动资源下沉。坚持重点盯、柔性管、全面评。紧盯重点,按月制定工作清单,由街道党工委同步调度,开展疫情防控、文明城市创建等重点工作。定期举办座谈会、漫谈会,收集工作进展中的新问题,实事求是开展工作。定期对驻小区干部进行全面考评,将晋职晋级、评优评先、年度考核等考察延至任职小区,树立倾向基层的选人用人导向。
三、建强楼栋长队伍。楼栋长作为小区的本地“管家”,充分发挥基层治理“支点”作用。开展楼栋长“大推选”。通过居民自荐、党支部推荐、微信群互荐等形式,顺利推选出了6000余名责任心强、综合素质高的楼栋长。明确楼栋长“工作法”。由各小区党支部召开培训会议,明确楼栋长承担群众联络员、政策宣传员、民事调解员、居民服务员等“四员”工作职责,具体做好矛盾调解、安全排查、楼道清理、居民发动、志愿服务、物业费催缴等工作。三是鼓励楼栋长“亮身份”。对新任职的楼栋长颁发聘书,扩大楼栋长群体的知晓度,增强荣誉感和使命感。依托“我的**”APP志愿服务系统,将楼栋长纳入每月案例制积分范围,进一步激发干事积极性。
四、建强志愿者队伍。坚持志愿服务共享,形成“人人关心、人人参与”的良好社会氛围。发挥品牌效能。依托“遇见你”党员志愿服务品牌,带动引领更多居民群众参与到志愿服务中来。目前,全区已组建108个社区社会组织、14个志愿服务组织、培养6187名骨干志愿者。发挥党员作用。持续强化“在职党员进小区”活动,号召在职党员到联点或居住小区党支部报名参加小区“幸福邻里志愿服务队”,并根据自身职业特点、专业特长认领小区小微项目。发挥平台优势。开发“**志愿”线上平台,收集掌握志愿服务开展情况,按照积分情况进行表彰评优,推进志愿服务再升级。
五、建强社区工作者队伍。社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量,是深化党建引领基层治理的重要保障。严格选聘标准和程序。根据社区规模、人口数量、管理事务等因素和有关要求,采取公开招聘的方式,灵活制定招录计划,打造专职化城市社区工作者队伍。完善激励保障制度。落实“三岗十八级”薪酬待遇,顺利完成149人转岗定级,并明确绩效考核激励制度,面向社区专职工作者进行事业单位招考,打通干部成长晋升渠道。加强培养锻炼。开展“社区工作能力提升”系列培训活动,鼓励社区专职工作者考取社会工作师职业资格,对取得资格证书的给予职称津贴,提升社区工作者队伍职业化水平。