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2024基层减负工作经验交流材料

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基层减负工作经验交流材料


今年以来,我县深入推进基层减负增效,创建职能科学、运转有效、保障有力、服务高效、群众满意的基层服务管理体制,聚焦规范村级组织工作事项,做好“减、精、改”三字文章,纵深推进村级事项轻装上阵,切实提升基层治理和服务水平。

一、聚焦制度建设,做实村级事项“减”字文章。坚持抓好源头管理,严格把关村级组织工作事务入口关、审核关、退出关,切实推动基层减负减压。一是细化清单管理,减村级“不明确”事项。转变把村级组织作为行政延伸的思维定式,聚焦村级组织主责主业,严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规要求,科学制定村级组织依法履职、协助办理(代办)、工作负面事项三张清单75个具体工作事项,明确村(社区)工作权责边界,有力促进政府部门依法办事和村级组织依法自治。二是优化目录调整,减村级“低效能”事项。城乡基层治理委员会办公室充分发挥牵头揽总作用,会同相关部门根据法律法规政策的立、改、废、释等变化情况,准入事项效能、群众满意度等评估情况,对村级组织工作事项清单实行动态退出调整,制度建立后,动态调整清单目录3项,依法依规审批准入5项,取消村(社区)各项证明材料129项。三是深化层级负责,减村级“多流程”事项。研究出台村级组织工作事项准入备案制度,建立申请、审批、实施的三步审核机制,采取准入事项由县级有关部门提出申请,组织、民政、财政、农业农村等部门评估分析,城乡基层治理委员会研究审核报请县委审批,乡村组织实施的方式,确保准入事项的科学性、严谨性、合法性。

二、聚焦资源整合,做实村级事项“精”字文章。紧紧围绕提升村级组织执行力、战斗力,整合行业资金、人力、信息等优势资源向乡村聚集,推动村级组织服务能力更精、服务效率更高、服务成果更优。一是整合资金,阵地建设精品化。聚焦做深做实两项改革“后半篇”文章,持续加强村级组织阵地建设,采取财政支持、党费补助、帮扶单位扶持、村(社区)自筹等多种方式,整合各类资金200余万元,修缮、提升村级活动阵地35个,建成义兴镇有机村、双凤镇跳蹬河村、仁和镇丹桂垭村等示范级党群服务中心7个,全覆盖建立村级便民服务站295个,推行村级组织能够直接承办的21项公共服务事项在便民服务站“一站式”服务、“一门式”办理,有效发挥村级组织阵地服务功能。二是整合人力,基层队伍精良化。聚焦提升村级组织服务质量、工作质效,持续加强村(社区)常职干部队伍建设,动态储备村级后备力量1200名,全面实施学历提升计划,70名村(社区)“两委”班子成员、后备力量成功取得大专学历。健全乡村人才工作体制机制,建立“乡土人才信息库”,储备乡村人才1.6万人。推行行业部门联系指导村(社区)工作机制,22个县级部门(单位)选派干部深入一线指导服务工作800余人次。三是整合信息,服务对接精准化。加强各行业部门相互联合、协同共建,整合农业、民政、卫生、文化等部门信息资源,建立“社区公共服务信息平台”,组建社区窗口服务、人口管理、民政事务、组织机构管理、办公管理、村(居)务管理、社区网上家园、电子监察和数据分析系统8个子系统,促进信息系统由独立运行向互联互通、资源共享转变,为群众提供精准化、精细化服务。

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