2024公安局便民服务经验交流材料

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近年来，县公安局坚持高站位谋划、高标准推进，抢抓“点菜单”式改革省级试点和“警种业务一门通办”试点机遇，针对群众反映的警务事项“上班时间没空办、下班时间没法办、警种业务分散办”问题，以“智慧融合、集约高效、便民利民”为目标，以燕塔警务工作站为主阵地，大力推进流程优化、服务集成和资源整合，探索推出“4321”警务服务新模式，在全省率先实现警务事项“一门通办、一网通办、全国通办、全天候通办”，打造了公安便民服务新样板。

一、“四个减”瘦身优化服务环境

聚焦减环节、减材料、减距离、减时限四个方面，大力推进流程再造和制度重塑，全面提升审批效能和服务质量。

一是减少办事环节。坚持“一把手”走流程、分管负责人具体体验，实地查找堵点痛点，精准优化办事流程。先后通过直接取消、委托下放、整合迁移等措施，优化业务办事流程74项、精简办事环节37个，精减率达到90%。

二是减少办事材料。充分发挥居民信息数字化管理优势，推广应用智能扫描、自助照相、电子签名、自动缴费等技术，大力推进“一证即办”“零材料办理”，公安政务服务安全性、便捷性实现同步提高。目前，港澳通行证等36项服务，实现居民身份证“一证即办”；居民身份证等23项服务，依托人脸识别、指纹比对实现“零材料办理”，全年可少提交材料11万份。

三是减少办理距离。针对**县南北狭长、人口众多实际，推进就近服务、权限下放，将燕塔警务工作站、县行政服务大厅、朝城镇派出所、大张家镇派出所设为一级服务网点，集成办理全部县级公安业务；将22个镇街派出所设为二级网点，集成办理除出入境业务外的44项高频公安业务；将各派出所警务室、网格长设为三级网点，负责咨询指导、业务申请等服务，打通便民服务的“最后一公里”。

四是减少办理时限。大力推行容缺受理制和告知承诺制，推动事项办结时间整体提速。全县98项县级公安服务事项全部实现“最多跑一次”，办理时限压缩率达到75%以上，62项实现“即时办结”，48项实现“零跑腿”。

二、“三个一”集成提升服务效能

坚持集成化“一站式”服务，大力推进业务集成、能力集成、窗口集成，公安政务服务效能得到全面提升。

一是“一门通办”推动业务集成。充分发挥燕塔警务工作站贴近群众、高效便民优势，全面接入户政、出入境、车驾管等业务系统，户籍管理、出入境办理、交通违法处理、驾驶证制换证、全国居民身份证异地办理等57项常态化业务实现集中入驻，真正做到了群众“进一扇门、办多件事”。今年以来，燕塔警务工作站已累计服务群众2.6万余人次，办理各类公安服务事项4万余件。

二是“一警多能”推动能力集成。针对公安业务种类繁多、差别明显与窗口人员数量不足、能力单一的矛盾短板，积极整合警务资源、打破警种壁垒，深入开展内部挖潜、自我提升，通过业务结对合作、集中研讨交流、应急处置演练等方式，全面提升民警综合业务能力，着力打造警种业务的“全科专家”，警力资源实现科学整合和高效配置。

三是“一窗通办”推动窗口集成。积极推行集成化、整合式服务，将原单一业务窗口整合为综合性服务窗口，受理承办全部公安政务服务，推动多警种业务“一窗受理、一窗通办”。目前，审批服务大厅和燕塔警务工作站“一窗通办”事项覆盖率达到96.5%，窗口利用效率提高30%，人均等候时间控制在5分钟以内。

三、“两条线”融合增强服务实效

严格“服务不缺位、业务全程办”工作标准，综合运用线上、线下两个平台，全方位拓展服务领域，打造“24小时”警务服务品牌。

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