法治建设工作汇报

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近年来，我区充分发挥法治的引领、规范和保障作用，立足优化营商环境、提升企业群众满意度，积极出台落实便民利企举措，打造法治化营商环境，为服务“首善之区”，加快建设法治政府和全区经济社会高质量发展保驾护航。

一、科学谋划、稳步推进，法治政府建设增速提效

一是深入推进全面依法治区。高位统筹、全局谋划，科学研究出台《法治**建设实施方案（2023－2025年）》《**区法治社会建设实施方案（2023－2025年）》《**区法治政府建设实施方案（2023—2025年）》三个法治建设实施方案，专题研究部署，形成完整的目标化推进体系，认真做好每年度的镇街、区直部门法治建设考核；把依法治区工作效果体现为各级干部的法治能力，开展党政主要负责人书面述法，促进法治建设第一责任人职责有效落实。持续深入推进法治领域的创先争优活动，目前已争取到7个现场会，8个项目试点。

二是坚持依法决策。编制本年度区政府重大行政决策目录，公布15件决策事项。今年以来，审查重大行政决策事项，规范性文件、政府合同70余件，出具法律意见101条。对规范性文件实施动态管理，把阻碍经济社会发展、不利企业发展壮大的规范性文件梳理出来，防止”问题政策“出台或者不同部门政策效应相互抵消，让法治在市场竞争中发挥最大效力。

三是健全行政执法监督体系。加大行政执法人员业务培训，强化重点领域行政执法监督，通过专项监督、“伴随式”监督等方式，最大限度防止执法不公、执法不规范等问题发生。建立14个行政执法监督企业联系点和60人的行政执法社会监督员队伍，进一步拓宽了社会力量参与行政执法监督的渠道。扎实推行包容审慎监管，落实“不罚、轻罚”清单，将法律“尺度”和“温度”有机结合，全区“不予处罚”案件605件，涉及不处罚数额120万元，受益市场主体577个，为企业特别是小微企业减轻了负担，有效激发市场活力。深入开展“简证便民”，全面推行证明事项告知承诺制，实现从“一摞证明”到“一纸承诺”的蜕变。

四是做好行政复议应诉工作。提升行政复议规范化、标准化、信息化水平，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式办案，在立案、调查以及作出决定前进行充分调解，努力实现行政争议“定纷止争、案结事了”。今年以来，收到行政复议申请88件，受理65件，和解、调解19件，按时办结率100%。加强行政机关负责人出庭应诉工作，组织各镇街、各执法部门相关负责人和执法人员观摩网络庭审50余次、1000余人次，实现庭审观摩全覆盖，全区行政机关负责人出庭应诉率100%。

二、法治为民、普惠均等，公共法律服务质量大幅提升

一是全面落实“八五”普法规划。以学习宣传宪法、民法典、党内法律法规等为重点，突出强化领导干部、青少年学法用法，持续推进社区居民、农村群众、企业经营管理人员普法教育，深入开展“法律十进”，创新性开展“伴随式”普法活动，通过讲解、发放《聊城市文明养犬条例》《聊城市文明行为促进条例》等规章制度，助力疫情防控、文明城市创建等工作。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化“以案释法”，建立健全领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员，使普法由司法行政部门“独唱”变成各部门“合唱”。

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