农村干部队伍建设工作汇报

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近年来，我县坚持把加强村级干部队伍建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手，坚持简便易行、程序合法、注重实效的原则，创新实施村民小组优化改革，积极破解村组干部职数过多、待遇偏低、结构不优、能力不强等问题，提升了农村干部队伍建设质量，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

一是坚持“五个不变”，高标准实施“双减”改革。制定《**县优化村民小组设置工作方案》，坚持“原村组隶属行政村关系不变，原村组资产、债权债务不变，原村组农村林权、土地及其附着物、水利、资源等权属不变，原村组村民享受的各项政策不变，原村组村民集体分红不变”的“五个不变”原则，把“双减”改革与资源布局、产业发展相结合，夯实农村发展最底部基础。按照“不低于30%的比例缩减村民小组数量，不低于25%的比例减少村组干部职数”的标准，对常住在村100人以下或30户以下的村民小组进行整合优化，大幅度减少村民小组数量。积极推行村级班子成员兼任村民小组长、村级班子成员交叉任职，大幅度精简村级干部队伍职数。改革后，全县1056个村民小组优化调整为615个、精简率41.8%，1759名村组干部缩减为1254名、精简率28.6%，实现辖域相对扩大、人口相对集中、管理相对方便，持续优化村民基本生产生活空间。

二是突出“四个条件”，高质量推动结构优化。坚持年龄不超过60周岁、具有初中及以上文化程度、具有主导产业、不属于“两头跑”干部“四个条件”，全面优化村组干部队伍结构。改革后，全县494名村“两委”干部平均年龄42.7岁，有主导产业的占比49.2%。新选举产生的615名村民小组长，55周岁以下516名，占比由61.2%提高到83.9%；初中及以上学历427名，占比由39%提高到69.4%；有主导产业的村民小组长占比由29.5%提高到44.6%，全县村组干部队伍大幅度实现学历年龄“一升一降”目标，村组干部的创新思维、履职意识、带富能力、综合素养显著提升，为深入推进乡村振兴提供人才支撑。

三是配套“两个办法”，大幅度提高待遇补助。出台《**县关于调整村级运转经费和村干部补贴标准核算的实施办法》和《村干部目标绩效考核办法》，将村民组长、村妇联主席、村级班子委员待遇补贴全部纳入县财政预算，推动村干部待遇补贴与绩效考核挂钩，进一步提高村级运转经费和村级干部待遇补贴。改革后，村级运转经费由每村每年3万元增加到4万元；村党支部书记兼任村委会主任每年补贴由36000元增加到48000元；村务监督委员会主任每年补贴由3000元增加到7200元。新增加村党支部副书记、村委会副主任每年补贴2.4万元，村民小组长每年补贴由1200元增加到6000元，实现村级运转经费投入和村级干部待遇补贴“双提高”。各镇街结合实际，按照基础补贴与绩效补贴4:6的比例，落实差异化待遇补贴，全面激发村组干部工作积极性和干事创业热情。

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