平安建设亮点工作介绍

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近年来，我县以推进社会治理现代化为目标，以防范化解重大风险为着力点，不断加强基层组织、基础工作、基本能力建设，全面提升市域社会治理科学化、社会化、法治化、智能化水平，探索具有**特色、时代特征的市域社会治理现代化新模式，高标准推进市域社会治理现代化。荣获全省“依法化解矛盾纠纷示范县”、全国信访工作“三无县”，“网格+”社会治理创新模式列入全省市域治理示范案例。

一、资源整合 强化基层服务群众“弱点”。坚持以人民为中心的发展思想，以方便群众、服务群众和让群众满意为出发点和落脚点，紧盯“六有”“八化”建设目标，整合各方人力、资源、场地、设施，推行综治中心、矛盾纠纷多元化调处中心、司法便民服务中心“三合一”建设。在乡镇，设置“一厅五室”（群众接待大厅、综合办公室、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室、禁毒反邪教警示教育室），在村（社区）设立“一台五室”（便民服务工作台、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室、法治宣传教育室、“五治”工作室），实行“只进一扇门”、“一站式”、“会诊式”服务，最大限度集约力量资源，做实做强基层治理“指挥部”工作平台。目前，全县8个乡镇和117个村(社区)全部完成规范化综治中心建设。紧紧围绕“中心吹哨、部门报到”工作模式，打破行业系统“各自为战”局面，全面推行综治中心组织调度，行业部门和矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的“1+N”联动响应机制，落实受理、分办、督办、回访“四级程序”，有效提高了服务群众，维护稳定的能力水平。

二、源头预防 解除矛盾纠纷化解“痛点”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托县综治中心，进一步优化整合行政、司法机关以及人民调解、行业调解组织等资源，明晰8个乡镇、30个部门工作职责，健全“行调、访调、诉调、检调、联调”多元对接机制，构建“112188”矛盾纠纷多元化解体系，打造“一体化运作、一站式接待、一揽子化解”全链条矛盾纠纷调处中心，对群众反映的各类诉求事项实行无差别、兜底式受理，调动各方力量运用法治思维和法治方式及时化解，有效提升了群众满意度。今年以来，中心共受理各类矛盾纠纷1294件，调处686件，司法确认511件，调解成功率53%；对调解不成功的，通过移送法院优先立案或责任单位进一步化解，后期办结率达98%，实现了矛盾纠纷及时有效化解。在乡村，全面推进“三官一师一员”（法官、检察官、警官、律师、调解员）服务团队常态化开展工作，为群众提供法律咨询、解疑答惑、纠纷化解，帮助困难群众申请法律援助，打通服务群众最后“一米”。深化“五治三团”融合治理模式，全县117个村（社区）全部成立“五治三团”工作室，充分发挥“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”参与村级事务管理的积极作用，运用“法治”定纷止争、“德治”春风化雨、“自治”内销矛盾，推进民事民议、民事民管、民事民办，确保做到“小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交”。

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