20240209：全市2024年河湖管理工作要点

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全市2023年河湖管理工作要点

2023年，全市河湖管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，认真落实省水利厅和市委市政府有关河湖管理保护的重要部署，严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂管理，强化涉河建设项目管理，全面清理整治破坏水域岸线的违法违规问题，推进全市河湖高质量发展。

一、加强水域岸线空间管控

1.加强河湖管理范围划界成果运用。将已有划界成果运用到河湖管理、“水利一张图”、自然资源确权登记等有关工作中；推进划界河湖主要节点界桩埋设及公告牌竖立；完善河湖划界成果。因地制宜安排河湖管理保护控制带。各地可结合水安全、水资源、水生态、水环境及河湖自然风貌保护等需求，针对城市、农村、郊野等不同区域特点，根据相关规划，在已划定的河湖管理范围边界的基础上，探索向陆域延伸适当宽度，合理安排河湖管理保护控制地带，加强对河湖周边房地产、工矿企业、化工园区等“贴线”开发管控，让广大人民群众见山见水，共享河湖公共空间。

2.抓好河湖规划编制和实施。组织实施已批复的河湖岸线保护与利用规划、湖泊保护规划，强化河湖水域岸线功能分区管理及用途管制，严格管控开发利用强度和方式，切实加强河湖管理保护。按照保护优先的原则，对已批复的岸线保护与利用规划开展“回头看”，对不符合要求的，要及时修编，保证重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到50％以上。完成下浒山水库等重要河湖的湖泊保护规划编制并组织实施。

3.加强涉河建设项目及活动审批监管。严格执行《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》。各地要按照河道管理范围内建设项目审查审批权限，遵循确有必要、无法避让、确保安全的原则，严格依法依规审批项目建设方案。组织开展涉河建设项目监督检查，对于违法违规审批、越权审批、未批先建、批建不符的，及时开展清理整治。已批复项目，要及时审查其施工方案、消除和减轻影响措施以及度汛方案，施工过程派员进行监督检查，完工后及时督促建设单位报送验收资料，有涉河专项验收的项目，及时组织开展专项验收，没有要求进行专项验收的项目，及时参加竣工验收，确保涉河建设项目按批复要求组织实施。

二、持续推进河湖问题清理整治

4.纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。开展新一轮清理整治河湖“四乱”突出问题，通过逐河逐湖自查、委托第三方排查、省市抽查、群众举报等方式拓宽问题发现渠道，建立问题台账，实行清单管理，坚决遏增量、清存量，杜绝重大河湖问题发生。持续巩固我市长江及其重要支流岸线整治成果，将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。组织开展“清四乱”监督检查，指导督促各地认真整改发现的突出问题。

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