20240512：全市文化和旅游行业领域安全生产开工“第一课”活动实施方案

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全市文化和旅游行业领域安全生产开工“第一课”活动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作决策部署，强化安全生产主体责任落实，切实防止生产经营单位在复工复产中因员工精力不集中、设备设施维护保养不当、安全管理不到位等问题引发生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《*省安全生产条例》《*省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关规定，结合全市文旅行业企业员工安全培训经验，现就扎实开展开工“第一课”活动制定实施方案如下：

一、工作目标

全市文旅行业各生产经营单位要以*省安委办《关于印发<强化生产经营单位安全生产主体责任扎实开展开工“第一课”活动>的通知》为契机，积极做好以安全生产为主要内容的开工“第一课”教育培训备案工作，在以上基础上并结合本行业领域实际，大力倡导宣传“开工第一件事就是讲安全、抓安全”的理念，切实开展好“开工第一课”，切实做到先培训、再上岗，切实收拢人员思想、强化全员安全意识、落实安全措施、加强设备设施维护保养和安全生产检查，迅速恢复正常工作状态，坚决防范生产安全事故发生。

二、时间安排

1、全市文旅行业各生产经营单位无论是否停产停工，在每年春节后第一个上班日，必须集中上好安全生产开工“第一课”。

2、在全年其他节假日或各种情况停工停产的，生产经营单位应根据人员思想状况、设备设施状态等情况，在复产复工前组织开展有针对性的安全生产教育培训，上好开工“第一课”。

三、授课主体

全市文旅行业各生产经营单位主要负责人（包括董事长、总经理、个人经营的投资人以及对生产经营单位进行实际控制的其他人员）要严格履行本单位安全生产第一责任人责任，把安全生产开工“第一课”作为复产复工准备的必要内容和重要工作，亲自组织、亲自授课。在保证生产经营单位主要负责人授课的基础上，可以针对本单位安全生产工作实际，安排其他人员或邀请安全监管人员、专家等讲授法律法规、案例警示和专业技术方面的内容，但不能替代单位主要负责人的动员教育。

四、授课方式

全市文旅行业各生产经营单位应根据本单位实际，综合考虑规模层级、员工数量、生产特点、地域分布等因素和疫情防控要求，采取全员会、视频会、现场会等方式组织实施，但必须保证覆盖本单位各层级、各岗位和全体从业人员。注重创新形式，规模以上企业应采取制作播放视频、利用图文展示，或者VR、AR体验等互动体验式授课形式，让员工受到更形象、更直观的教育，增强开工“第一课”的学习教育效果。

五、授课内容

开工“第一课”是政策形势课、思想动员课、警示教育课、安全部署课，授课内容应结合本单位实际，包括但并不限于以下内容：

（一）宣讲政策形势。讲清各级党委、政府当前对安全生产的重要部署和采取的重要举措，讲清本单位面临的安全生产形势，讲清各类人员在安全生产方面的法定职责义务、劳动纪律规定，讲清违法违规行为应承担的法律责任，从而使全体员工对政策形势有清醒的认识。

（二）深入思想发动。针对长假后员工容易出现的身心疲惫、心情烦躁、精力不集中、情绪不稳定等“假期综合症”，开展收心教育，倡导和弘扬“安全是最大的效益”“严格的安全监督是对企业最大的支持”“质疑保守”等安全理念，教育和动员全体员工切实增强安全意识，坚决克服松懈麻痹思想，收拾心情，全身心投入工作，尽快恢复工作状态。

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