2024基层干部队伍建设经验交流材料
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近年来,**区紧抓村级班子和村干部队伍建设,通过搭建选优舞台、赋能平台、竞争擂台、优胜奖台,不断激发村(社区)干部活力,为推动乡村振兴和基层治理提供了坚强组织保障和人才支撑。
一、搭建选优舞台。一是深入一线摸实情。围绕疫情防控、驻村帮扶等重点领域,由组织部门主要负责同志带队,深入一线调研11个街镇及124个村(社区),全面掌握换届后村(社区)运行情况和村(社区)干部工作实绩。二是高效联动抓补选。区委统筹调度,组织纪检、公安、市场等十六个部门联审,全链条指导、全过程监督、全方位考察,高效完成13名村(社区)“两委”干部补选。打破区域限制,公开甄选4名年轻高学历社区干部跨街道任职,组织25名城市社区“两委”成员跨街道交流。三是注重储备强队伍。在村(社区)建立后备书记库、后备干部库、乡村人才库,发掘培养了一批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠,汇聚人才资源,优化人员结构。甄选40名35岁以下后备村党组织书记、164名村级后备力量,其中大学毕业生、返乡创业优秀人员、退役军人、农旅融合等人才占82.56%。
二、搭建赋能平台。一是室内课堂提素养。区委书记带头讲授《践行“五有四力”要求,当好党组织带头人》专题党课,让村(社区)书记明方向、强使命、勇担当;铺排乡村振兴、基层治理专题课,邀请“行家里手”开展成果分享课,创新编导情景模拟教学,不断强化课堂效果,提升学习的针对性。二是户外学堂强本领。有序组织村(社区)干部现场学习虢大湾美丽宜居村庄建设、“富硒皇菊”集体经济、“五彩金桂”社区治理经验。开展“飞地互鉴”,组织后备书记队伍到江西,学习借鉴“紫溪”党建引领乡村振兴的成功经验。三是实践练堂求成效。安排村(社区)干部赴产业发展、项目建设、乡村振兴、信访维稳等岗位进行跟班历练。开展“雏鹰”半月谈,现场研究拆违控违、信访维稳等重点工作,让村(社区)干部在实践实干中强本领。创新“直播+助农”“直播+乡村旅游”模式,开展“相遇雷锋家乡,乐购最美**”网络直播带货,销售总额达28万元。
三、搭建竞争擂台。一是书记工程比亮点。压紧压实党组织书记抓党建“第一责任”,拿出专项基层党建创新资金300万元,连续三年开展基层党建“书记工程”大比武,让村(社区)党组织书记在发展乡村旅游、壮大村级集体经济、建立美丽宜居村庄、加强基层治理和党员骨干队伍建设等方面比成效、比亮点。二是基层治理比特色。深入实施党员“闪亮工程”,围绕“热线+网格、吹哨+报到”机制,让村(社区)干部在组织动员党员服务群众中更加闪亮。开发“雷锋哨”APP等智慧运用,实行需求、资源、项目清单化管理,推动下设党支部实质化运行,进一步激发党员先锋作用,优化基层治理效能。三是集体经济比成果。全面推行村党组织书记、集体经济组织主要负责人“一肩挑”,建立指标考核机制、项目竞争机制,每年安排1500万元引导资金,分类设置脱薄奖、增幅奖、台阶奖、提标奖,激励壮大集体经济。2021年全区村级集体经济收入1亿元以上,所有涉农村(社区)年集体经济收入20万元以上且经营性收入都超过5万元,50万元以上村(社区)49个,100万元以上村(社区)24个。
四、搭建优胜奖台。一是畅通成长通道。每年拿出一定数量岗位面向村(社区)干部、驻村干部进行选拔招录。2021年来,选拔优秀村主职和驻村第一书记到乡镇副科级领导岗位2名,拿出4名公务员编制,为连续任职满3年“两委”成员进行专项考录。二是落实工作待遇。持续完善城市社区干部“三岗十六级”薪酬职业化体系,村(社区)党组织书记年收入8.7万元以上,每年由区财政专项保障村(社区)“两委”干部养老保险补贴、人身意外险、体检费用。三是优化运行保障。实行村级运转经费逐年增长机制,农村村(社区)运转经费平均达到70万元/年以上、城市社区100万元/年以上。出台《**区村(社区)党群服务中心品质提升三年行动计划(2022-2024年)》,区委三年投入3000万元对村(社区)党群服务阵地进行提质,新建12个村(社区)五星级雷锋驿站。