2024关于强化自然资源要素保障的自查报告

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深入学习贯彻党的二十大精神和省委、市委经济工作会议精神，明确2023年资源规划工作以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，以服务产业发展、保障项目投资、深化要素改革为目标，紧紧盯牢保障发展这个首要目标，牢牢把握保护资源这个底线任务，统筹保障与保护、发展和安全，强化规划引领、加强要素保障、深化改革创新、优化营商环境，以超常规力度进一步发挥好规划资源工作的先导性、基础性作用，为护航全区经济发展“开门红、全年红”，提供坚强保障。

一、用地要素保障方面。

（一）继续实施用地要素保障一揽子政策。在守住耕地和生态底线的前提下，我局将继续通过规划引领、阶段性允许国家重大项目先行用地、临时用地和以承诺方式落实耕地占补平衡、加强用地审批前期工作等措施，促进有效投资重要项目落地实施。同时，抓好用地要素阶段性政策措施及先行用地审批承诺接续政策的落实。

（二）项目用地保障存在的问题（普遍现象）

1、受地理地貌制约。我区地势以丘陵为主，群众出行不便，农民建房需求量大，全区基本农田占比较高，并且划定区域都在连片的地势平坦区域，村民建房难以选址，农民建房受到很大制约。另外无相应的村庄规划，群众建房随意性大，沿路违章建房多，加之我区省级自然保护区、省级森林公园、水源保护地生态功能区等位于生态红线范围内，农宅用地手续无法办理。

2、我区产业扶贫任务重。在脱贫攻坚工作中，我区产业类房屋属生产加工销售类型，带贫产业较多，直接带动当地群众脱贫，处置难度大。主要原因：一是用地选址部分不符合土地利用总体规划、村镇规划，导致新增建设用地计划指标无法配置。比如：乡级经济发展需要仓储项目（工业项目）；二是项目占用林地，林地许可手续难办。比如：项目需要农转用的问题，涉及林地手续不能及时审批，导致已组卷完成批次无法报批。

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