20210712：公文写作的五个误区

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公文写作的五个误区

公文写作的五个误区

误区一：在公文标题中，像正文一样使用各种标点符号

纠正：公文的标题除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。这里的法规、规章是泛指整个法律体系中各个位阶的法律，其中规章包括：规则、制度、章程、条例、办法、细则、规定、公约、守则等，如《国资委办公室关于转发<资产评估操作规范意见（试行）>的通知》中《资产评估操作规范意见（试行）》外面的书名号就应删去，即改为《国资委办公室关于转发资产评估操作规范意见（试行）的通知》。

这里的“一般不用标点符号”，是指在不改变语意的情况下能不用标点符号的就不用，不是绝对不用，除了前面所说的书名号，引号、括号、顿号、破折号也是在标题中常见的标点符号。

误区二：两个以上主送机关间用逗号还是顿号无所谓

纠正：两个以上主送机关时，同类型机关间用顿号，不同类型机关间用逗号。

这里所说的同类型机关很多人分不清楚，党、政、军、事业单位、人民团体都是不同类型。另外，由于我国的政府机关有条块关系，如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院部委、各直属机构”中，逗号前是对同类各人民政府的统称，逗号后的属于国务院下的各职能部门类。“各区、县政府，市政府各委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校”中逗号也是对各个类别机构的区分。

另外，在有的教材资料中有说“同级同类机关间用顿号，同级不同类机关间用逗号”，这样的表述并不准确，《党政机关公文处理工作条例》第十四条中规定公文行文“一般不得越级行文”，所以同一公文的几个主送机关一般都是一个级别的，否则肯定存在越级行文。

误区三：公文的作者是公文的撰写者或公文撰写者所在的部门（常为办公室）

纠正：公文的作者是公文的制发机关，即公文以谁（发文机关）的名义发出，则公文的作者就是谁，所以公文的作者并不是公文的撰写者，也不能说公文撰写者所在的部门。

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