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2024发展村集体经济经验交流材料

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今年以来,我县全力做好“五坚持五抓好五破解”,壮大提质村集体经济,将基层治理能力提升抓细抓实。

一、坚持深耕思维,抓好人才培养,破解“能力不足、造血不强”的难题。一是积极推行书记、主任“一肩挑”,不断扩大村党组织书记“领头雁”效应。**县共有160个行政村,其中153个村实现“一肩挑”。**镇**村党支部书记带领村民整合2000余亩荒山,引进光伏发电有限公司,带动村级集体增收60余万元。二是发展村级集体经济作为村班子年度目标考核的主要指标内容,加强对村“两委”班子及班子成员的培训。2021年集中组织举办“领头雁”培训班两期,专业能力提升班12期;2022年5月,县委组织部对村级“两委”主干就基层治理村级事务规范化开展专题培训,增强班子成员带动发展村级集体经济、引领农民致富的本领。

二、坚持求是思维,抓好智慧引进,破解“人才极缺、招不进来”的难题。一是选优配强乡村振兴“生力军”,选任98名乡村振兴“领路人”(致富带头人)走上村党支部书记岗位。选派28名机关事业单位干部到村任职,实施“一村一名大学生”培育计划,2021年招聘32名大学毕业生到行政村工作,2022年招聘98名大学生到村任职。二是持续向重点乡村选派第一书记和驻村工作队员,确保每个集体经济重点扶持村都有1名第一书记和1支工作队。三是鼓励在外企业家、优秀农民工、退伍军人、大学生及乡贤等能人以自有资金入股或参股村集体合作社,担任“职业经理人”,与村集体合作经营产业项目。

三、坚持系统思维,抓好协同合力,破解“操作不专业、协同不到位”的难题。一是建立县、乡、村三级领导机构,以农业农村局牵头,会同纪检监察、司法、财政、自然资源、林业、审计等部门,统一组织、指导、协调、督察。二是实行县乡领导班子成员包联制度,科级干部包片,业务骨干联系乡村制度。对年收入在20万元以下且经营性收入增收难度大的村级集体经济薄弱村,每村安排1名县领导带领1个结对部门、1支工作队、1名第一书记包联指导。三是农经中心成员组成“清化收”工作小组,深入8个乡镇,1个城区295个村组全面做好业务培训、政策指导和日常工作。

四、坚持辩证思维,抓好机制制度,破解“不会干、不想干”的难题。一是建立“每周一上报、每半月一通报、每月一督导”的工作机制。抽调专门人员成立督导组,随机深入各乡镇进行检查,督导工作进度,压实工作责任,倒逼工作落实。二是建立村级集体经济发展监测机制和工作台账,对扶持壮大的集体经济项目进行绩效评估,对村级集体经济收入20万元以下村、经营性收益10万元以下村实行动态监测、挂图作战、销号管理,对于未达目标任务的村,由乡镇党委派出工作组重点帮扶,连续两年达不到目标任务的村列为软弱涣散党组织进行整顿,整改成效不明显的,责令村党组织书记辞职。

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