2024督导工作机制经验交流材料

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今年以来，我市创新推行大督导机制，常态化开展跨界、跨部门、跨区域协调督导，有效厘清部门、乡镇之间的责任边界，深入整治形式主义官僚主义，减轻基层压力负担，打通抓落实“最后一公里”，推进重点工作落实、难点痛点破解，全方位推动**高质量发展超越，展现出机制创新强大的生命力和优越性。

　　一、创新亮点与具体做法

　　一是设计上“提级+整合”。强化顶层设计，明确大督导直接隶属市委、向市委负责，授权赋予督导组现场协调处置权、专题会议协调处置权、专项督办权、重大事项报告权、重要会议列席权、奖惩评价权等6大职权，建立市领导牵头协调推进重点工作机制、分级协调机制、服务基层协调机制、督导提示函、成果运用等配套制度，在专门场所、专用车辆、专项经费等给予保障，督导人员绩效考评、干部考核实行单列管理，以最高规格运行大督导机制。同时，整合纪检监察、市委督查室、专项督查等资源力量，成立了1个综合协调组和6个专项督导组，每个督导组抽调1名经验丰富、退出领导岗位的同志任组长、2名市管科级领导干部或职级干部任副组长、1名副科级后备干部任组员，分片区分领域挂钩督导，实现督导全覆盖。

　　二是方式上“钥匙+鞭子”。坚持督导结合，边“督”边“导”，以“督”促“改”，一手拿“钥匙”，帮助被督导乡镇、部门发现存在问题、分析具体症结、解锁突破方法;一手拿“鞭子”，督促被督导乡镇、部门压实责任、分解任务、“定点爆破”，解决“卡脖子”问题。

　　三是方向上“一线+靶向”。坚持靶向思维，实行清单式派单、项目化督导，及时预警、限期办结、闭环管理，提升协调督导的精准性;注重协调督导的实效性，以工作落实情况、项目具体形象进度等为重要参考，采取一线明察暗访、现场直接介入等方式，不打招呼、不听汇报、不简单看留痕材料，直接现场协调督导。

　　四是权责边界上“有所为+有所不为”。坚持有所为有所不为、督办不包办原则，对大督导的权责边界进行界定。创新以市领导牵头协调推进重点工作机制为抓手，对乡镇、部门单方面解决不了的问题和部门责任边界不清晰的跨部门问题“有所为”，由督导组审核把关、分析研究、提出意见建议，将需提级协调事项提交挂钩市领导，市领导每月至少召开一次调度会协调解决，形成会议纪要，交由督导组跟踪督促落实;对乡镇、部门职责范围内能够自行处理解决的事项“有所不为”，督导组不介入协调，而是从严督促落实。

　　五是成果上“定性评价+转化运用”。重视督导成果转化运用，既不定期通报专项督导情况，又对所督导单位进行全年总体评价，晾晒比拼各级各部门工作业绩、作风形象。与此同时，督导评价结果作为乡镇(街道)、市直单位绩效考评的重要内容，并纳入干部考核工作体系，作为干部绩效等次评定、推荐后备、提拔使用、评优评先、职称晋级的重要参考，由督导组向纪委、组织部报告，倒逼部门提升效能、干部改进作风。

　　二、取得成效

　　一是打通了抓落实的“最后一公里”。通过全方位、常态化、宽领域的协调督导，大督导实现全覆盖，将责任和压力全面传导到基层镇村一线和市直各部门，督促各级各部门认真履职、提能效能，打破“中梗阻”和“软阻力”，确保令行禁止、政令畅通，推动各级决策部署落到实处、取得成效。

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