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一“啥是虚，啥是实”这往往是公文“菜鸟”和“小白”最不解、最困惑的问题。一般来说，客观为实，主观为虚；任务为实，意义为虚；事例为实，道理为虚；措施、办法为实，理念、思路为虚。“虚”，主要指分析形势、阐述意义、论述道理等理思想性较强的内容。一
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