2024激励基层干部担当作为工作情况汇报
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近年来,我市坚持问题导向、基层导向,在充分调研走访、征求意见、分析研判的基础上,针对影响基层干部担当作为的实际问题,出台一揽子激励措施,加强对基层干部的政治关爱、工作支持、生活关心,让广大基层干部安心、安身、安业,有效提振了工作精气神,为建设全省高质量发展示范城市提供了坚实保障。
一、坚持减负赋能,让基层有心谋事
针对基层干部负担过重、疲于应付的问题,制定关于解决形式主义突出问题为基层减负的22条具体措施,切实减轻基层负担,把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,让他们有更多时间和精力抓落实。
一是全面精文减会。制订年度发文、会议计划,强化计划管理,将“精简”“严控”贯穿工作全过程。制订文件精简措施“36条”,严守文稿篇幅和创新比例要求,对不符合规定的文件作退文处理。会议坚持“三个不开、三个多开”,即不开只传达上级精神而无落实措施的会,不开准备不充分的会,不开只听汇报不解决实际问题的会;多开凝聚共识的讨论会,多开解决问题的协调会,多开服务决策的座谈会,并通过“多会合一”“合并套开”等方式深挖减会潜能。对全市文件、会议实行月统计、季盘点、年对账,对出现反弹苗头的及时预警、纠正偏差。2022年上半年,市级层面发文479件、召开会议114次,分别占年度计划数的48%和44%,同比减少4%和12%。同时,优化领导调研安排,对主题相似、内容相关、路线相近的合并调研,避免重复调研;坚持“四不两直”,既到亮点突出的地方总结经验,也到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题,提升调研质效。
二是规范督查考核。全面清理一票否决事项,县区除向市委、市政府报备的事项外,不准以任何形式针对乡镇(街道)干部设置取消评先评优资格的一票否决事项。加强对督查检查考核事项的备案管理,县区不得超计划开展督查检查考核,对乡镇(街道)一年只能开展一次综合性考核,县区直部门未经批准不得对乡镇(街道)进行综合性考核外的单独考核。优化全市绩效考评体系,简化考评方式,纠正过度填表报数要材料、简单翻笔记查台账等机械式做法,明确县区直部门不得以“痕迹化”管理为名对材料任务层层加码。今年上半年,市级层面开展督查检查考核同比减少13%,县区级层面开展督查检查考核数量同比减少11%。
三是强化能力培训。结合开展“能力作风建设年”活动,认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神培训,对乡镇领导班子成员和村“两委”干部进行全员轮训,教育引导广大基层干部自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到具体行动上。按照中心任务需要什么,就重点培训什么的原则,开展党校主体班培训,分系统、分部门持续开展小规模、短而精的专题培训。2021年以来,共举办主体班10期30班次,培训学员1300余人次;举办乡村振兴、法律知识、应急处突等专题培训10余期,培训基层干部1500余人次。创新打造“鹤干教·云讲堂”线上平台,教育引导党员干部树牢宗旨意识、强化群众观念、改进工作作风,累计培训干部9800余人次。成立农村干部学历教育学院,持续开展农村干部全日制学历教育,村党组织书记大专以上学历占比稳步提升。同时,广泛开展向身边先进典型学习活动,号召基层干部学习他们胸怀大局、勇挑重担、攻坚克难、奋斗不止的优秀品质,激励基层干部以典型为引领,脚踏实地,埋头苦干。
二、推动力量下沉,让基层有人做事
针对基层条件苦、待遇低,人才引进困难、年轻干部流失、队伍青黄不接等问题,积极推动人力物力财力向基层倾斜,改善工作生活条件,多途径稳定基层干部队伍。
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