2024常态化联系服务群众试点工作介绍

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为扎实推进村（居）民代表常态化联系服务群众工作，我县坚决扛牢试点县政治责任，探索建立“一个办法管总、一张清单定责、一套机制联动、一批措施激励”的“四个一”工作模式，切实打通联系服务群众“最后一米路”。

一、一个办法管总。出台《**县村（居）民代表常态化联系服务群众工作操作办法（试行）》，从资格条件到结构比例，从主要任务到推进措施，从上下联动到激励保障等各个方面进行精心设计、精细部署，划分为总则、代表的产生、职责任务、民情收集处置机制、教育管理和组织保障共6章19条，让村（居）民代表开展工作做到有章可循。把村（居）民代表常态化联系服务群众工作作为“听民意、集民智、解民忧、促和谐、谋发展”的有力抓手，推动各级党组织成立工作领导小组，组建工作专班。

二、一张清单定责。建立村（居）民代表责任清单，明确十项任务。每名村（居）民代表就近就便联系5—15户,对低保五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人户、留守儿童户、烈属军属户等重点联系户每月上门走访不少于1次，对其他联系户每月电话联系不少于1次、每季度上门走访不少于1次。采取“线上+线下”、“固定接待+日常走访”等方式，推动村（居）民代表围绕宣传教育、民情收集、化解风险矛盾、带头移风易俗等工作，当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员。搭建屋场夜话、和顺堂、议事堂等平台载体，结合“一课一片一实践”活动，推动村（居）民代表召集开好“民情恳谈会”，开展民主议事，对群众的诉求予以记录，在力所能及的范围内解决。

三、一套机制联动。建立村（社区）“两委”分工联系村（居）民代表制度，设立工作室，建立问题台帐，每周召开1次民情碰头会，对能够解决的具体问题，一周内及时解决，对一时难以解决的，及时做好解释工作。乡镇党委每月召开1次民情分析会，调度研判社情民意，帮助解决村（社区）党组织无力解决的突出问题，对需要上级部门处理的问题积极主动协调，并向县村（居）民代表常态化联系服务群众工作领导小组办公室报告报备。县村（居）民代表常态化联系服务群众工作领导小组办公室针对乡镇党委报告的相关问题，每季度召开1次专题工作会，协调、联系、调度、督促相关部门单位落实解决具体问题，对突出问题报请工作领导小组研究解决，确保小事不出组，大事不出村，难事不出乡。

四、一批措施激励。建立实绩考核台帐，对表现优秀、群众满意度高的村（居）民代表，乡镇党委适当予以表彰奖励，优先推荐为“两代表一委员”；将村（居）民代表整体履职情况与有关村（居）项目建设挂钩，优先安排优先实施。统筹考虑村“两委”队伍建设情况，将年富力强、表现突出的村（居）民代表纳入村（社区）后备力量；不是党员的，作为入党积极分子重点培养对象，优先纳入党员发展计划。对优秀村（居）民代表个性化需求，采取适当方式有针对性地开展技能培训和产业指导，增强其创业带富的能力。