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调查研究的“三步”“六法”“三关键”

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调查研究是各级领导和机关的重要职能,是领导工作的重要方法,也是进行科学决策的关键所在。笔者认为,要不断提高领导和机关的工作效能,就要注重掌握调查研究的基本功。

一、调查研究的准备工作

第一,确定调查题目。一般说来,确定调查题目要紧紧围绕调查研究的任务来考虑。首先应根据任务和目的确定好总的主题,然后再把总主题划分为若干小的调查题目。各小题要紧紧围绕调查研究的主题展开,层次清楚,表意明确。

第二,拟定调查计划。调查研究计划大体应包括以下几个方面的内容:①调查的题目、目的和要求;②调查的对象和范围;③调查的时间、方法和步骤;④调查的附件和说明。比如:调查提纲、调查表、问卷、有关统计表等等。制订调查研究计划的一般要求:一是要充分体现调查研究的任务和目的;二是要切实符合被调查单位(个人)的实际情况;三是方法步骤要清楚、具体、实在,便于操作。

第三,组成精干班子。调查研究的班子应遵循少而精的原则。一般地说,调查哪个方面的工作就应以哪个业务部门为主,少牵扯其他部门的精力,不搞陪衬。在人员的智能结构上要合理搭配,既要有业务工作的“专门家”,又要有熟悉情况的“机关通”,还要有理论功底厚实、认识问题深刻的“笔杆子”。

第四,通知有关单位。要及时与被调查的单位和有关人员打招呼,讲明调查研究的任务、目的、方法、步骤,涉及的人员及需要提前思考的问题等,以便有关人员早进入情况,早做准备。

二、调查研究的基本方法

调查研究的方法很多,常用的有以下几种。

1.开调查会。首先要精心挑选参加会议的人员。与会者应是最了解情况和经验比较丰富的各种类型的代表,人数一次以三五人为宜。其次要认真拟定调查提纲。若时间比较充裕,可印发详细的调查提纲,包括调查的题目、目的,发言的参考思路,需要提供的数字、典型事例,以及要求等。若时间紧迫,也要简单地讲明调查的题目和总的要求,或者提前口头通知,请与会人员认真准备。再次要搞好讨论引导。要紧紧围绕调查的主题,引导大家积极发言。要善于发现新问题,抓住新线索,因势利导,启发大家讲真话。

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