县府办主任与县委办主任差别有多大?
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按照“三定规定”,县府办与县委办级别相同,均为正科级机构。两者的职能也大同小异,县府办是县政府的中枢机关,主要为县长及副县长服务;县委办是县委的中枢机关,主要为县委书记、副书记及其他县委常委服务。
县府办与县委办皆为中枢要害机关和服务保障部门,级别相同、职能相近,但为何“两办”主任差别却如此之大呢?
从两者的级别来看,县府办主任是县政府的“大管家”,虽也是县政府党组成员,但行政级别仅为正科实职。而县委办主任却是县委的“大管家”,一般由县委常委担任,行政级别可是副县级实职,且作为县委领导班子成员,称其为县委领导也不为过。
从两者的服务对象来看,县委办主任主要为县委书记服务,按照党领导一切原则,县委领导班子才是县域内的最高领导层,县委书记是一把手班长,县长这个政府主官仅是二把手副班长,必须接受县委书记的领导。作为主要服务保障县长的县府办主任,需要听令于县委办主任也不足为奇。
“两办”主任可谓是“相爱相残”,每当县委书记与县长意见相左、产生矛盾时,最为难的就是“两办”主任,都希望对方主动“进谏”劝解,以免书记和县长两雄相争相互伤害。当然,更多的时候,“两办”主任都是相互支持、密切配合,以便为党政主官做好服务保障工作,确保党政领导班子高效运转。
现实中,不少县委办主任都是由县府办主办升上来的。因此私下场合,为示亲近,县府办主任还常敬称县委办主任一声”师傅“,希望得到县委办主任的指点和提携。
县府办主任提任县委办主任自然也有着诸多优势。虽然官场上从正科实职到常委副县级,很多基层干部终其一生都难以跨越,但县府办主任向来被视为是半步“副县级”,走上这个岗位的干部,绝大多数都会得到提拔,最好的是提任县委常委,次之提任副县长,最差也能提任县人大或政协副职解决副县级待遇。
最关键的还在于,按照干部培养使用惯例,县委书记多数由县长接任,县府办主任作为县长的嫡系心腹,多能随之水涨船高,提任县委常委、县委办主任也是水到渠成的事。
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