为什么体制内有些人不愿提拔？

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最近看到一篇文章，分析了少数基层干部不愿提拔的原因，文中总结了几方面原因：一是庸政懒政不想作为，二是顾忌问责不敢担当，三是挑肥拣瘦计较得失。 

这篇文章从个人和制度因素方面进行了认真分析，也提出了很多的措施。 

不可否认，现在基层有一种现象，虽然不是普遍的现象，但也在一部分人中间存在。就是县直单位机关里很多人宁愿一辈子不提拔，也不想去乡镇提拔任职。 

为什么呢？ 

经过认真思考，我觉得，一位网友的总结最精辟，最根本的原因是：权、责、利不对等！ 

首先说权。小县城这种最基层的单位，别看县直单位那些科室级别低，但有些真的是权利大的吓人。比如一些手里拿着印章，主管审批、日常监督等的部门，天天登门报批得人多如牛毛，加之有些地方对这类人监管不到位，自身要求低，丧失党性原则，便会出现这些年屡见不鲜的“小官巨贪”，即使不是要害部门，一般科室的人，在各自分管领域内也是属于权力所有者，也会无形中带来很多便利，让这类人放下手中的权利去又累又无权的乡镇任职，他会去吗？，除非把他现有的职务给免了。 

二是责。上面千条线，下面一根针。乡镇这种全国体制内的最底层，什么事都要靠这一级去落实。一年捞不到几天休息，加之这几年环保、安全、扶贫、信访等工作的强度日益加大，累都不说了，稍一疏忽就挨上处分了，甚至有的乡镇班子成员处分挨了个遍，工作压力太大，导致很多人望而却步。 

三是利。这里说的利包含很多内容，比如工资待遇、比如照顾家庭等等，很多县直机关的人，或者孩子在县城上学，或者父母身体不好需要照顾等等，一旦去到偏远的乡镇，三五天不沾家，工资一分钱不多，父母孩子家庭无法照顾，还得不到最基本的休息保障，家庭矛盾升级，身体健康受损，综合考虑，还是不去吧！ 

我想说的是，在质疑很多干部消极不思进取的时候，多站在他们的角度考虑一下，体制内的很多人，都是怀着一颗干出一番事业的心才踏入体制内的，刚开始都是激情满怀、豪情万丈，经过几年、十几年的时间，经历了一些事情，才导致这些人变得甘于平庸。但是，这些甘于平庸得人不代表工作也干的平庸，很多都是工作上出类拔萃的。 

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