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专题党课:高质量推进巡察工作

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市县巡察是党的巡视工作的重要组成部分,是全面从严治党向基层延伸和拓展的有力手段和重要制度安排,是打通全面从严治党的“最后一公里”。近年来,*县委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于抓好巡视巡察工作决策部署,坚定不移扛起巡察工作政治责任,始终把巡察作为检验“四个意识”“两个维护”牢不牢、从严管党治党措施硬不硬、责任担当强不强的试金石,始终把巡察监督作为推动清丰经济社会发展的重要抓手,高质量推动巡察工作全覆盖,着力打造风清气正、绿水青山的政治生态。有几点工作感悟与大家分享:

一、坚持政治巡察,提高巡察质量。巡察作为党之利器、国之利器,其本质是政治监督,根本任务是保障党的路线方针政策和党中央决策部署在基层落地落实。一是强化政治引领。必须牢牢把握“巡察本质上是政治监督”的明确要求,必须要突出巡察政治监督的本质,把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况作为监督重点,紧贴县域基层实际,细化重点监督内容,督促全县党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是强化县委责任。清丰县委始终把政治纪律和政治规矩摆在首位,切实加强对巡察工作的领导,建立“县委负总责、书记亲自抓、巡察机构具体抓落实”的巡察工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组会议制度,经常性听取巡察工作情况汇报,加强对巡察重要工作、重大事项、重要环节、重要问题的研究部署。三是强化第一责任人责任。县委书记把巡察工作紧紧抓在手上,坚持高位推进,定期听取汇报,做到亲自安排部署、听取汇报、督查督办、约谈提醒,协调解决各类“中梗阻”问题,做深做实做细巡察工作,确保巡察工作取得实实在在的效果。通过县委巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,确保党中央决策部署在清丰落地生根、开花结果。自2015年开展巡察工作以来,县委先后对17个乡镇、86个县直单位党委(党组)和503个村级党组织开展了巡察,覆盖率达100%,有效推动了基层管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

二、坚持问题导向,推动问题解决。县级巡察关键是要坚持问题导向,精准发现问题,既要全覆盖,也要高质量。一是以民为本巡问题。要始终把群众身边的突出问题作为巡察重点,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。梳理出民生领域各项决策部署的政策清单、问题清单,聚焦与民生福祉密切相关脱贫攻坚、风险防范、污染防治、惠农利民、扫黑除恶、县域医共体建设、社保基金管理等系统和领域开展巡察,看被巡察党组织贯彻坚不坚决、措施到不到位、机制健不健全、效果如何、群众反响怎么样,实现巡察利剑直插基层,传递到党组织的神经末梢。二是形成合力巡问题。发挥巡察监督的纽带作用,采取上下联动、交叉巡察、延伸巡察、专项巡察等方式,打通巡察与各方面监督的内在联系,推动形成巡察监督各部门联动机制;突出监督手段支持,注重用好纪检监察、组织、信访、审计等单位已有监督成果,加强与纪检监察、组织部门的协作,实现组织贯通和机制贯通。三是突出重点巡问题。坚持从具体人、具体事和具体问题三个重点入手,紧盯被巡察党组织的职能责任,紧盯全面从严治党阶段性主要矛盾,紧盯“一把手”和“关键少数”,“多维度”把脉会诊,认真查看被巡察单位各方面材料,并通过召开组长办公会、组务会,第一时间对巡察中发现的问题进行分析研究,收集相关法律法规和印证材料。十三届县委通过开展13轮巡察,共发现问题7093个,移交问题线索1062件,问责党员干部212人,建章立制466余项,推动解决群众反映的热点问题771件,不断提升了人民群众的获得感满意度。

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