在市委理论学习中心组中央农村工作会议精神专题研讨交流会上的发言

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同志们：

年底召开的中央农村工作会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。“粮食安全是‘国之大者’”“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。新时代新征程上，保障国家粮食安全，是稳大局、应变局、开新局的充足底气和战略主动。粮食安全涉及多元主体、多种因素、多重机制，只有坚持系统观念，对粮食安全保障工作进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，才能全方位夯实粮食安全根基。下面，围绕全市粮食工作实际，我谈几点体会。

一、树立“大食物观”，加强保障粮食安全的观念引领

习近平总书记指出：“解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。”以更好满足人民美好生活需要为出发点的“大食物观”，既延伸了粮食安全的内涵，也强调了食物的多元化供给。从需求端看，总量上，粮食供求仍处于紧平衡态势。在党的领导下，我们依靠自己的力量实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”，自2015年以来，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，粮食安全取得了举世瞩目的巨大成就，但同时也应看到，与日益增长的粮食刚性需求相比，粮食产量的年增速在逐渐放缓。我国粮食供求紧平衡的格局没有改变，而且将越来越紧，确保粮食安全的弦要始终绷紧。结构上，城乡居民生活水平不断提高，食物消费结构不断升级，突出表现在口粮消费量逐渐下降的同时，肉、禽、蛋、奶、鱼等各类食物的消费量不断上升，由此带来饲料用粮、工业用粮的快速增长。从供给端看，需求端的不断变化对供给端的耕地等资源保障、粮食产能等方面提出了更高要求，粮食生产面临着耕地面积减少、资源环境承载力下降等问题。因此，食物供给来源要从耕地资源向整个国土资源拓展，向森林要食物，向江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白。近年来，我市大力支持菌菇业发展，以“小菌菇”撬动“大产业”，推行“菌粮轮作”让冬闲田变“增收地”，同时，聚焦重点区域、重要环节，启动市级木本油料产业示范园建设工作，正是树立践行“大食物观”的生动实践。

二、落实“两藏”战略，夯实保障粮食安全的物质基础

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