基层治理经验介绍
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今年以来,**县深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市关于倡树新时代美德健康生活方式新要求,围绕打造“美德**”目标,积极探索基层“德治”新模式,创新开展“倡树文明新风、争做时代楷模”活动,激励全县群众争做美德健康生活方式的践行者、文明风尚的引领者、美好生活的创造者,为有效破解基层社会治理难题提供了**经验。截至目前,累计开展活动2200余场,评选20余类“美德之星”4600余人。今年6月,全市新时代倡树美德健康生活方式工作现场会在该县召开。
一、用好“指挥棒”,提升制度衔接组织力。持续强化制度建设,通过定制度、定目标、定责任等方式,推动“美德之星”评选落地落实、公平公正。一是强化顶层设计,高位统筹推动。成立由县委书记任组长的活动领导小组,下设综合协调组、活动策划组、宣传报道组,各工作组协调联系各镇街、县直各单位,并由县委宣传部副科级以上干部与镇街结对,合力推动各项工作落地落实。二是完善制度建设,严格评选标准。制定《**县“美德**”积分制管理办法》,赋予人居环境、移风易俗、传统美德、志愿服务等各类美德健康生活指标一定分值,每月达到固定分值的党员、群众,可推荐为“美德之星”候选人。三是健全长效机制,破解评选难题。在乡村、社区、学校、机关、企业等五大领域分阶段开展“美德之星”评选,突出向上向善、孝老爱亲,取得显著成效。各镇街坚持把每月12-15日、25-28日定为“村事民当家”“社区就是咱的家”文明实践主题活动日,集中开展“美德之星”等先进模范评选表彰;县直单位、企业充分利用主题党日活动,评选出一批担当作为、开拓创新先进模范和心系公益无私奉献的身边好人;学校结合“强国复兴有我”活动,选树一批德行优良的学生、优秀先进教职工模范。采取“党声进万家”理论宣讲方式,宣扬先进模范事迹,在全县营造学习楷模、争当楷模、赶超楷模的浓厚舆论氛围。
二、用足“粘合剂”,增强文明创建凝聚力。把倡树美德健康生活方式与文明实践、人居环境治理、移风易俗、乡村振兴等相互融合,创新建立“美德之星+文明创建”体系,激发基层治理活力。一是聚焦五大领域,实现活动互融。在农村,充分发挥好媳妇、好婆婆、好红娘等“美德之星”的示范引领作用,大力倡导婚丧寿节等新礼仪,专题培训移风易俗、红白理事会骨干824人次。组织填写“毛遂自荐”卡,自荐成为街长、巷长、楼长、志愿者,激发群众自主参与治理的积极性。在社区,积极开展“社区就是咱的家”文明实践主题活动,与深化文明城市创建紧密结合,推动和谐社区建设。在学校,开展“喜迎二十大习语润心田”系列活动,注重打造校园文化,推行“缤纷之花”“六点半”等课堂志愿服务,全方位立德树人。在机关、企业,开展“四心”“一机关一品牌”“社区双报到”“企业包联镇街”等活动,充分发挥机关、企业“讲帮带建”作用,让干部走基层、机关接地气、企业来助力。二是聚焦服务创新,实现队伍互通。成立县级新时代文明实践志愿服务总队,组建美德健康生活方式等18支志愿服务队,在各村(社区)组建理论宣讲志愿服务队、文艺志愿服务队,由基层党支部书记、宣讲志愿者、文艺志愿者、各村“美德之星”等人员组成。整合志愿者协会、彩虹豆、特战救援等志愿服务团队,建立“1+18+N”模式志愿服务队伍文明实践体系,扎实推动美德健康生活方式落细落实。今年以来,累计开展田间地头宣讲400余场次、受众2万余人次。三是聚焦体系完善,实现成效互鉴。坚持把倡树美德健康生活方式纳入基层治理体系,以“美德之星”为纽带,建成新时代文明实践家庭站580余处,开展活动1100余场次,动员村(居)民走出小家、融入大家。全县注册志愿者10.2万余人,志愿服务时长548万小时,化解纠纷矛盾200余起,解决急难愁盼问题400余件。
三、用活“新举措”,提升典型引领带动力。通过“美德之星”民主推、创新用、集中奖、模范带,引导群众自觉践行美德健康生活方式,奏响“共建美德新**,畅享健康新生活”最强音。一是设立专项基金。县财政每年拿出500万元专款设立“美德基金”,用于奖励在全县评选出的3万名“美德之星”。二是创新积分兑换。创新设立“美德**”积分超市130余处,制定积分管理、积分登记、积分兑换、物资入库等台账细则,村民可凭获得的积分到积分超市兑换物品,真正做到兑换阳光公开、管理科学有序。三是强化激励机制。创新制作“美德之星”德尚卡,月度之星、半年之星、年度之星分别颁发德尚铜卡、银卡、金卡,持卡者可享受全县400多家“美德**爱心商家”提供的就医、餐饮、购物等礼遇,在全县免费乘坐公交车。开展“美德之星”参观游览学习活动,截至目前,已组织46批次、3600余名“美德之星”到北部新城开展党史学习教育、参观县域经济发展成果,激励广大群众崇德向善、见贤思齐,推动基层社会治理水平稳步提升。