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社区治理典型经验材料

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聚焦“赋权赋能” 擦亮“商量”品牌


今年以来,**县以“社区赋能、书记赋权”为抓手,构建党建引领“线上快速办+线下商量办”治理机制,搭建“协商议事”平台,在文福苑、九龙商城、天意小区等小区试点化运行“商量办公室”(以下简称“商量办”),以解决居民“急难愁”问题获得居民点赞,擦亮打响党建引领“**商量”品牌。

一、聚焦“赋能赋权”做强“商量”平台。为提高社区(小区)“商量办公室”治理效能,有效下沉民生服务资源,推动治理重心下移、保障下倾。一是强化“社区赋能”,提升社区党组织承载力。与社区治理密切相关的民政局、公安局、卫健局等20个部门组建社区功能性服务专班,把每个部门班子成员(194人)选派到18个城市社区担任“社区服务专员”,严格执行“首问负责制”,对社区商量事项全程跟踪帮办。二是强化“书记赋权”,提升社区党组织服务力。赋予社区党委书记对商量事项的协调权、评价权、监督权和评议权,每季度组织社区党委书记对社区服务专员进行服务质量测评,测评结果纳入干部日常纪实考察,并与单位领导班子年度考核和干部提拔任用相挂钩。三是强化组织领导,提升社区党组织保障力。建立健全定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效等工作机制;加强头雁工程建设,用好每月社区党委书记“擂台比武”,强化“三项机制”(守擂攻擂机制、评先树优机制、末位整治机制),推动商量工作走深走实。

二、聚焦“数字赋能”,做深“商量”平台。以数字赋能提升商量平台的广度、深度和效度,使居民有诉求第一时间想到有力度、有措施、解问题的“商量办”。一是强化“云商量”。充分利用“指尖上的商量”新模式,设计“云商量”微信小程序,依托“一网统管”数据平台,让社区居民“扫码参与、线上互动”,围绕商量事项关注、留言、转发、推送。二是强化智慧赋能。创新搭建党建引领智慧社区系统平台,构建“智慧党建、智慧大脑、智慧支撑、创新创效、积分赋能、12345热线”六大模块,实现商量事项和社区数据“一键查询”。三是强化积分赋能。设置双积分模块(单位积分+个人积分),根据专班成员单位和服务专员协助小区解决商量事项情况给予线上积分奖励,对积分靠后的单位或专员进行线上预警提醒,实现“线上+线下”联动发力。

三、聚焦“闭环管理”,做实“商量”平台。着力夯实“商量办公室”平台建设,加固“衔接扣”、夯实“责任链”,合力推动商量事项闭环解决。一是强化督办闭环机制。构建线上线下“申请-分类-商量-落实-回访”工作闭环,建立“旬检查、月调度、季督办”工作机制,对商量事项落实情况实行动态管理、定期督办和跟踪问效,确保件件有结果、事事有回音。二是强化日常考核机制。围绕平台建设情况、商量频次、商量质量、群众满意度等方面,建立考核评估、督导检查等工作机制,开展情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。三是强化长效保障机制。建立县领导常态化联系包保制度,县领导全部联系指导社区“商量”工作,参与重大商量事项,听取意见建议,督导事项落实,并依托县社会治理中心“一网统管”平台,做好县级“商量”值班轮值工作。

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