基层党组织建设工作汇报

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今年以来，**区深入贯彻落实村社党组织“争星晋位、全域建强”行动要求，紧紧围绕“五好”创评目标，建设启用“五星三色”管理体系，以“数字赋能”助推考评质效，以“争星晋位”强化党建统领，以“全域建强”做实基本单元，掀起了对标对表、互比互促、争星争先的工作热潮。

一、聚焦数字赋能，以无感促有效

坚持依托数字化手段赋能“争星晋位、全域建强”行动，以“**·红领通”为载体，建设“五星三色”管理模块，推动整个考评工作过程“无感”、结果“实时”。

一是组织建设“ 一网评测”。通过系统抓取、应用生成、整体导入等方式，智能形成村（社）测评分数并赋予星级评定，同步显示村（社）在全区和所在镇（ 街）的排名。 

二是干部画像“ 一屏统览”。优化任务集成办理模块，晾晒干部工作实绩，结合“德能勤绩廉”和综合评价“六维指标”，实现村社干部精准画像。 

三是预警研判“一键触达”。依托系统智能生成村社“五星三色”管理分析研判一览表和“ 一村社一报告”，为区镇两级“过堂分析”提供辅助。设置“晒绩晾单”“提升空间”等条目，实时展示村社组织优势成绩和具体差距，确保村社问题能够及时发现、及时整改、及时化解。

二、聚焦争星晋位，以赛马促亮旗

“五星三色”评价体系总体按照“ 6+3+1”模式，其中“6”对应现代社区建设“六个体系”有关指标要求，“3”指与“ 五好”评创要求高度相关的满意度测评、争先创优、负面清单三项综合评价项目，“1” 指与“ 争星晋位、全域建强”行动相一致的评星定级标准。

一是分类制定指标体系。以村社的行政建制、地理位置、规模大小、人口结构、发展定位等为依据，将全区 559个村社划分为农村社区、城镇社区、城市社区、城郊结合部社区和融合型社区5种类型，设置90余项具体指标，形成差异化百分制考评指标体系。 

二是分色实施过程管理。对照指标体系，每季度由区“六个体系” 工作组牵头、职能单位负责，对评价指标进行过程性评分，并按照分类排名情况，分体系实行“红黄黑”三色过程管理。 

三是分级落实争星晋位。每半年，按“ 6+3+1”模式共10个维度对村社全面评价，形成百分制测评分数，赋予星级评定结果。同时，制定“ 头雁榜” 晾晒机制，对工作推进有力、特色亮点突出的村社予以宣传表彰、示范晾晒，充分激发其他村社争先创优的积极性。

三、聚焦全域建强，以行动促担当

全面实施“ 严规肃纪、头雁示范”专项行动暨2023年村社组织换届“ 回头看”工作。

一是组织“推”。按照“ 1+1+N”模式（1名镇街班子成员+1名机关中层干部＋数名机关工作人员），组建 559个联村考察组，“ 一对一”做好各村社专项行动的指导监督。 

二是广泛“测”。组织3.7万名党员群众代表开展满意度评价，平均每个村社评价人数达66人，并广泛收集解决群众实际困难和联系服务等方面的意见建议。 

三是深入“谋”。重点围绕村社班子争星晋位情况和个人履职尽责等方面对标找差、梳理问题，形成班子问题清单、个人差距清单、整改举措清单等“ 三张清单”。

四是精细“判”。全面综合满意度评价、对标找差、走访谈话和“ 五星三色” 评星定级等情况，由各联村考察组按照“ 专题报告＋测评解读” 模式，形成书面“回头看”工作考察报告和“五星三色”分析研判报告。 

五是扎实“治”。坚持问题导向、立查立改，及时列出清单，对存在的问题进行分类施策、整改提升。