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市推进党的建设制度经验材料

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2023年以来, 市聚焦党的建设制度改革攻坚行动,坚持对标对表与自主创新相统一,坚持重点突破和面上推进相统一,坚持问题导向和结果导向相统一,扎实推进干部人事制度、党的基层组织建设制度、人才发展体制机制等方面改革,有力提升了全市党的建设和组织工作水平,为全面建设社会主义现代化幸福城市提供了坚强组织保证。

一、科学精准选贤任能,推动干部人事制度改革

立足党的事业长远发展,严格落实省委选贤任能“四个坚持、八个不”要求,积极构建全方位、多角度、立体式知事识人体系。

着眼“考得准”,将健全完善综合考核工作机制攻坚行动推进情况作为固定议题,集中会诊、对症下药,印发市委综合考核“1+1+4”文件,初步形成对标省里要求、具有XX特点的综合考核体系,使考核更加客观真实准确,更好地发挥“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用。

着眼“识得透”,持续做深做实做细政治素质考察,制定政治素质负面清单,完善政治家访操作细则,建立定期了解干部的硬性制度,注重在急难险重一线考察识别干部。

着眼“用得好”,鲜明树立正确选人用人导向,扎实推进领导干部能上能下,大力选拔忠诚干净担当的干将、闯将,重点关注风雨招商人、风险管控人、风景守护人,用好实绩突出、埋头苦干的老黄牛式“1.5”型干部。

二、强化基层组织功能,推动党的基层组织建设制度改革

牢固树立大抓基层鲜明导向,以提升组织力为重点,织密建强党的组织体系,着力打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

着眼提升“两新”党建覆盖面,在全省率先成立快递、物流行业党委,建立行业党委运行机制,制定出台30条关心关爱举措,让党的建设更多惠及新业态和新就业群体。

着眼提升党建引领城市基层治理效能,出台《关于全面推行社区物业党建联建若干措施》,对符合条件的物业企业全覆盖建立党组织;强化党建引领网格治理,健全完善“社区党组织-网格(小区)党支部-楼栋党小组-单元党员家庭户”组织体系,不断提升社区精细化治理、精准化服务水平。

着眼加强和改进流动党员管理,大力推进流动党员管理试点,推行流动党员管理“三联三建三访”工作法,在流入地设立流动党员党委1个,流动党支部23个,建立县、乡、村三级管理责任清单,列出管理事项38项;积极搭建流动党员作用发挥平台,开展“我为家乡献一策”“我的家乡我代言”等活动,确保流动党员离乡不离党、作为有平台。

着眼打响和擦亮党建新老品牌,一方面持续提升“党建+颐养之家”民生第一品牌的影响力,成立颐养之家研究会,全面优化颐养之家工作流程,开展降成本、堵漏洞、可调剂、医养结合等试点;另一方面探索推广小个专党建“红色集结号”、快递行业党建“小蜜峰”、市直机关区域党建联盟等一批党建新品牌。

三、破除人才发展障碍,推动人才发展体制机制改革

聚焦破解人才引进、培养、使用、评价、激励等方面壁垒,积极主动向用人主体放权、为人才松绑,充分激发人才创新创造活力。

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