返贫监测帮扶工作经验介绍

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今年以来，市乡村振兴局始终把健全防止返贫监测和帮扶作为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手，针对存在返贫和致贫风险的重点群体，聚焦“发现问题—精准研判—消除风险”三个环节精准发力，织密防返贫监测帮扶网，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。全市监测帮扶对象风险消除率达到26.33%。

一、“线上线下”监测排查，识别纳入“快”

一是强化数据赋能。在全省率先开发建设防返贫暨乡村振兴智慧云平台，整合各类数据资源，做到行业数据全面共享、重点业务全面覆盖和线上线下全面对接，实现对返贫风险的精准识别、及时发现、有效化解。截至目前，累计动态监测信息4万余条。

二是靠前主动排查。以工作到村、责任到人、措施到户的工作要求，组织包村干部、帮扶责任人和各村“村两委”干部，采取日常全覆盖排查、集中重点排查、电话定期抽查方式，抓紧抓实防返贫排查监测，确保村不漏户、户不漏人。今年以来，排查农户15万余户，纳入监测帮扶85户、254人。

三是畅通申报渠道。开发**市防返贫监测自主申报小程序，扩大防返贫政策宣传力度，畅通农户自主申报渠道，确保应纳尽纳、应扶尽扶。对于不符合认定标准的群众，逐一书面告知审核结果和不符合纳入的原因。截至目前，通过微信小程序上报信息3473条，经核实确认纳入监测帮扶172人，均已得到有效帮扶。

二、“四级联动”高效协同，研判分析“准”

一是建立市级督促指导制度。市级乡村振兴部门每月将全市脱贫数据变换情况共享至行业部门，督促做好行业政策落实工作，并及时反馈、通报县市区存在问题，确保落实政策不松劲、服务工作不断档、帮扶投入不减弱。截至目前，下发月度督导反馈4次、季度通报1次。

二是建立县级部门预警制度。县级乡村振兴部门每季度会同民政、残联、医保等相关部门召开联席会议，通报部门监测预警和政策落实情况，研判返贫风险隐患，研究制定应对举措。

三是建立镇级信息办理制度。镇级对基层干部排查、部门筛查预警、农户自主申请和信访信息处置4个渠道获取的致贫风险信息，建立防返贫监测预警台账，发现可能存在致贫风险的农户，及时安排人员入户核实，确保各项信息真实准确。

四是建立村级每月研判制度。村“两委”每月结合党员活动日或村级议事活动安排，宣传防返贫有关政策，研判村民致贫风险，广泛听取群众意见，及时将有关情况上报乡镇。

三、“多方发力”精准帮扶，风险消除“稳”

一是抓好教育帮扶。为2241名脱贫享受政策等家庭经济困难学生免除学杂费154.04万元，为1757名脱贫享受政策等家庭经济困难幼儿免除保教费109.6万元，为274名脱贫享受政策等家庭经济困难大学生免除学费109.6万元，为2415名脱贫享受政策户子女学生落实“雨露计划”政策。

二是搞好项目建设。投入各级资金8.66亿元，新建衔接资金项目299个，通过参与建设、收益分配、公益岗等惠及全市脱贫户和监测帮扶对象。

三是做好就业帮扶。通过技能培训、以奖代补、以工代赈等方式，多渠道扩大低收入群体就业。截至目前，已实现脱贫人口务工就业3.5万人，提前完成全年目标任务。最大限度地将符合条件的脱贫人口及防返贫监测帮扶对象纳入公益岗开发计划，全市公益岗安置脱贫人口3930人。

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