党建引领农村基层治理工作汇报

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今年以来，我镇始终坚持以党建为引领、自治为主线、共治为关键、智治为支撑，将原来的一方“管”变为多方“治”，推动基层社会治理从“反应式管理”走向“参与式治理”，不断夯实治理基础，积极探索社会治理新模式，书写多元共治的社会治理“新答卷”。

一、以党建为引领，强化组织建设

坚持党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党的领导制度优势转化为基层治理组织优势，把“主心骨”力量体现在基层治理各环节。

一是实施“头雁领航”行动，增强基层组织凝聚力。成立9个共同体党委，通过定期召开工作例会、组织志愿活动、共同开展主题党日，常态化开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，实现了“示范带强基”，进一步加强基层队伍建设，为有力推进基层治理提供组织保障。

二是实施“经济倍增”行动，增强集体发展战斗力。利用400余万扶贫资金建设领航区域党建共同体产业大棚，区域内9500余亩耕地农资、植保统一采购，生产成本每亩降低30元；通过积极推介招引，该镇已有三个共同体与在外企业家达成项目合作意向，建成后将带动区域内集体增收70余万。

三是实施“结对帮扶”行动，激发团体队伍向心力。选派政治素质好、统筹能力强的“网格员”服务村庄事宜，坚持用好网格员队伍；组织开展“党员入户”活动，将300余名年轻党员“入网进格”，以“开门纳谏”的方式收集意见建议，倾听民情民意，服务民生发展；实施“村村都有好青年”选培计划、“乡贤回归”工程等活动，吸引家乡优秀在外能人返乡任职创业。

二、以自治为基础，优化服务格局

一是加强基层自治组织规范化建设。以党建共同体为主体，健全人民调解、平安建设、五零创建、预防诈骗等工作体系，发挥“1+N”自治体系的作用。拓展村民参与村级公共事务平台，健全民主选举、民主决策的工作机制，坚持“三务三资”阳光报告会，让权利在阳光下运行。

二是完善自治章程和村规民约。村村有村规、家家有家规、户户有敬语，结合乡村民俗,依据法律法规修订自治章程和村规民约，体现民情民意，增强村民认同感。将喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、乡风文明等内容纳入自治章程和村规民约，为村民自治提供制度保障。

三是健全村民自治机制。全面落实村级重大事项“四议两公开”制度，村民对重大事务提前参与、事中介入、事后评议，保障村民的参与权、知情权。治理品牌进农户，深入推行基层治理灵活多样的工作机制，创新丰富“网格服务”“党员入户”等基层社会治理品牌，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

三、以法治为保障，筑牢防控体系

一是有序推进法治乡村建设。深入开展民主法治示范村创建活动，健全农村公共法律服务体系,提升乡村法治水平，着力实施以村“两委”人民调解员、新乡贤、网格员、村民小组长为重点的“法律明白人”培养工程，培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”，实现社会治理“以法护航”。

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