审判管理工作经验交流材料
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近年来,我市创新审判管理工作模式,有力推动法院审执质效提档升级。2023年,审判工作绩效整体成绩排名第一,11项审判质效考评指标中有6项获得满分、5项做到分值最优化。2023年,审判质效提升推进现场会在**召开。
一、强化“一体管理”。深化“院党组领导、审判管理部门督办、各业务庭研判、具体承办人管理”四位一体审判管理已有模式,进一步打造“院党组决策、院主要领导牵头抓、分管院领导亲自办、庭长精细管、审管办研析督、法官严落实”六级联动绩效管理升级模式,建立健全“研判、实导、严督、问效”各类绩效集中统筹抓进度机制,审管办当好一体化管理“排头兵”,围绕绩效指挥棒,强化态势分析精准研判,将各类绩效指标转变为促进案件质效提升的动力,对各责任主体全程跟踪、重点督办、集中攻关,积极谋划、精准制定一体化推进举措,压实审执各环节的主体责任,解决好影响审执提质增效的深层次问题。
二、搭建“两个平台”。一是搭建常态化“穿透式”审执运行态势分析平台。抓实《加强审判质效分析研判工作的意见》,实现了“以业务庭质效分析员为纽带、审判管理办公室为枢纽平台”指标研判、异常函询、办案“体检”高效能管理。二是搭建“减负”“加压”“增效”多管齐下的争先创优平台。审管办将管理向服务转变、将监督向保障转变,为法官减负;以“日动态、周推进、月讲评、季目标”及“约谈提醒”加压,向审判要“高度”;强化精准研判督导增效,找准突出问题和薄弱环节,密切关注新情况新问题,紧盯改进对策建议,为院党组提供决策参考。
三、遵循“一套制度”。将审判管理各项制度机制汇编,依托制度精细化管人、管事、管权,切实将制度优势转化为推动法院工作高质量发展的效能。立足当下治、长久立,构建深入推进司法改革需求的配套制度,出台了《关于建立健全审判权制约监督机制的意见》,落实人民法院院庭长的审判纪律监督管理,以压实“一岗双责”,解决不敢监督、不善管理等问题。同时,从“坚持党的绝对领导、内部监督管理、诉讼程序制约监督、接受外部监督、法官履职监督管理”五个方面,配套相关制度,形成了以《意见》为统领的“1+24” 司法制约监督制度机制体系,新出台或修订了18项审判管理工作制度机制,形成以制度约束、以制度管理的良好生态。
四、激活“四大机制”。一是突出“评”的实质化,激活发改再案件随案评查机制。落实拟发改再案件双向事先沟通交流、异议反馈,开展好中院各审判团队一季一随案评查报告和民商事一季一次、其他团队半年一次发改研讨会,基层法院推行“发改再”案件每季一“讲评析”、专项评查的析评结合抓案件质量机制,努力构建多层级、多层面、多层次提升审判质量体系。二是突出“管”的实效性,激活“四类案件”监督管理机制。以《关于规范院庭领导审判管理和监督职责的若干规定》,实现监管平台上线前的两张表纸质报告监管,完善出台《“四类案件”监督管理办法》,编制“四类案件”审判监督管理流程图,配套监管平台线上监管,实现“线下+线上”双监管模式,压实案件标注人员、承办法官、院庭长各方责任,“提示短信+提醒领导”促落实,增强监管导向性、实效性。三是突出“督”的三个转变,激活长期未结案件管理办法机制。以“专项清理向源头治理、从形式通报向逐案攻关,从跟踪问效向创先争优”三个转变为抓手,开展长期未结案件清结攻坚,实现长期未结案件清零。四是围绕“责”形成联动监管合力,激活审判管理部门与监察部门联动衔接机制。审管办与督察部门常态化开展联动督查,及时互通情况,形成监管合力,紧盯办案质效深层次问题不放,一抓到底,确保司法权公正高效廉洁运行。
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