党建引领基层治理典型发言

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今年以来，我县开展党建引领基层社会治理“六零”（零事故、零非访、零发案、零违建、零污染、零疫情）创建。上半年，综治民调排名第一，走出了一条党建引领基层治理新路子。

一、建强堡垒“聚合力”

建强基层党组织，县乡村三级联动联建，形成工作合力，充分发挥党建引领作用。

一是激发县委向心力。把“六零”村（社区）创建工作作为党政一把手工程来抓，列入党委（党组）重要议程。成立了县委书记和县长任指挥长的“六零”创建工作指挥部，县乡村组实行网格化管理，落实四级包保联村制度，由县级领导联乡包村、乡镇干部包村、村干部包组、党员组长包户。每名县级领导联系5至7个村（社区），实现364个村（社区）全面覆盖，乡镇党委和行业部门实行挂图作战、全面推进，实施“周报告”和“周通报”制度，构建了“县级统筹、四级包保、各级联动”的基层治理新格局。

二是增强乡镇凝聚力。大力加强乡镇领导班子和干部队伍建设，2023年以来人事调整19批次，乡镇领导班子成员平均年龄由原来的43岁下降到38岁，乡镇班子队伍战斗力和凝聚力明显增强。在“六零”创建中党委书记一线靠前指挥、带头办点、攻克难点、细致跟进，班子成员各司其职，实行包片联村负责制，建立“三单四色一图”工作机制，落实“一月一排查、一月一汇总、一月一调度、一月一通报、一月一交办、一月一督办”，及时研究解决工作中存在的突出问题和困难，推动各项工作落地落实。探索建立乡镇基层政法党支部，实现24个乡镇（街道、管理区）全覆盖，推动基层政法力量的高效整合。建立了以党组织为主体的县乡村三级“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，开启了基层治理“一线工作法”的全新模式。

三是提升村（社区）战斗力。深入实施“头雁工程”，2023年村“两委”换届以来先后调整选配村党组织书记36名，村“两委”成员平均年龄较上届下降6.5岁。全面推进城乡支部联建、机关农村支部联建，通过支部与支部帮带共建，推动农村党组织全面升级。深入开展基层党组织整建提质专项行动，全县村级班子换届后一年来工作满意度测评满意率达96%，7个软弱涣散村（社区）党组织、2个整建提质重点乡镇和2个重点村将全面转化升级，为“六零”创建提供了坚实的组织保障。

二、党员带头“注活力”

全县3.7万名党员带头奋战在基层治理“六零”创建一线，为基层治理注入强劲活力。

一是建强队伍强动能。抓实党员教育管理，县、乡两级共举办党员集中轮训108场次，培训党员1.6万人次。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，充分发挥党内政治生活熔炉作用，加强党内、党外监督，严把党员“入口关”，使全体党员真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保一名党员就是一面旗帜，为基层治理“六零”创建注入强大动能。

二是注重示范树旗帜。把党员参与基层治理“六零”创建纳入党员量化积分管理重要内容，推动无职党员设岗定责，设立基层治理党员先锋岗1266个，组建基层治理党员战斗队418个，引导广大党员在基层治理“六零”创建中主动亮身份、亮承诺、亮作为，充分释放党员干事创业能动性。全体党员在“六零创建，我们在行动”主题党日活动和“坚决与邪教迷信、黄赌毒、电信诈骗等不法行为作斗争”为主题的党员公开践诺承诺等活动中树起党员先锋旗帜，切实以“一名党员影响一户家庭，一户家庭影响一个院落”的示范作用推动形成基层治理良好的社会氛围。

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