年度考核工作经验交流材料
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近年来,我市深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》,围绕考什么、怎么考、考核结果怎么用,构建分类分层、科学合理的年度考核综合评价闭环,着力考准考实领导班子和干部政治素质、德才表现、实绩实效,最大限度激励广大干部担当作为,有效引导广大干部“闯”“创”“干”。
一、立好考核标尺
坚持突出重点、实事求是,每年都根据新形势新任务新要求制定年度考核工作方案,以明晰的考核重点彰显正确考核导向,以正确考核导向引领干事创业导向。
一是突出政治“首考”。始终把考准考实领导班子和干部政治素质作为年度考核工作的重要内容、必考项目,聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,以领导班子“七个政治”19项评价指标和领导干部“五个政治”16项评价指标为基础,把乡村振兴、生态环保、风险防控、重点项目建设等重要工作的政治要求纳入考察内容,把抽象的“隐形特征”变为具体的“显性表现”。
二是合理设定指标。制定市管领导班子和领导干部年度考核清单,按考察对象类别设置评价指标,确保可比较、可检验、可考核。对区县(市)班子和成员分别明确23项、19项评价指标,对市直党政机关班子和成员分别明确21项、17项评价指标,对事业单位、医院学校班子和成员分别明确 21项、18项评价指标,确保共性指标统一考核、个性指标各有侧重,让各层级各领域领导班子和领导干部年度表现情况易于界定、便于评判。
三是注重实绩实效。将考核重点从“做没做”向“优不优”转变,结合地方和部门单位实际,开展差异化考核,聚焦全市年度中心工作任务推进落实情况,重点看落实市委市政府重大决策、重要部署的成效,看绩效考核指标任务完成情况,看群众评价和社会反响。
二、画好考核成像
坚持在用好传统考核方式的基础上创新方法,打好“组合拳”,做好结合文章,有效避免考核大水漫灌、走过场、搞形式。
一是坚持“定性”与“定量”结合。抓实个别访谈,统一设置谈话提纲,针对考核对象实际,将谈话范围扩大到班子成员、中层骨干、普通党员,灵活运用引导式、问答式和追问式进行访谈,定性掌握八小时内外的表现情况。年度考核个别访谈中全面地了解了市管领导班子和领导干部年度履职情况。同时科学开展民主测评,分层分类制作民主测评表,分解德能勤绩廉指标要素,形成十项子指标,既有总体评价意见,又有分项评价意见,分别明确“好、较好、一般、差”等评价标准。
二是坚持“考人”与“考事”结合。探索建立领导干部贡献率分析研判机制,将省市综合考核指标、重大任务、专项工作与干部个人表现挂钩,2023年年度考核首次创新开展领导干部贡献率评估,直接掌握领导干部履行职责、发挥作用情况,共梳理分析556项重点工作的干部贡献率,建立贡献率实名制台账,为考准考实干部掌握一手资料。
三是坚持“一时”与“一贯”结合。注重在年度考核中综合分析平时考核和专项考核情况,做到相互印证、相互补充。结合绩效评估、抓基层党建述职评议考核、真抓实干激励、党风廉政建设等各类考核情况,对领导班子和领导干部情况进行认真分析、综合研判、评定等次,同时注意听取相关主管职能部门的意见。完善年度考核结果与单位绩效评估结果、抓基层党建述职评议考核综合评价结果紧密挂钩机制,年度考核优秀等次班子一般从绩效评估结果为“一类”等次的单位中产生,绩效评估结果为“三类”等次的班子成员一律不予评优;党委(党组)书记抓基层党建综合评价等次未达到“好”的,班子年度考核结果不得确定为优秀等次。
三、用好考核成果
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