城市基础设施建设经验交流材料
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去年以来,我县深度对接群众需求,探索实施城市基础设施“发现即维修”模式,形成了“征集群众建议、提出解决方案、固化工作机制”三位一体的工作机制,聚焦民之所望,投射政之所向,映出百姓笑容。
一、征集群众建议,论证吸纳运用
树牢“把群众的事当成天大的事”和“待人民群众重如山”的理念,坚持“人民城市人民建”,在城建、维修、施工计划制定前,多渠道征求群众意见,充分吸纳合理化建议。
一是畅通渠道,整合“民需菜单”。聚焦城区防汛排涝、道路建设维修、老旧小区改造等群众最关心、最急迫的问题,通过住建部门官微、电视台、爱**APP等渠道,公开发布征求意见公告,并通过组织座谈、入户走访、问卷调查等形式,广泛征求意见建议,建立“民需菜单”,累计收集群众意见建议672条。如**官道街片区被列为“全省城市更新试点片区”,是否把已明改暗20多年的官道沟整体打开,实施雨污分流改造,目前正在广泛征集群众意见。
二是分类梳理,列出“部门清单”。对收集到的建议、诉求,住建部门进行专门梳理、研究、汇总,重要内容邀请专家论证,充分吸收采纳合理化建议,纳入重要议事日程,形成“部门清单”。
三是稳妥退单,争取群众理解。对于不合理或暂时难以解决的诉求,充分说明原委,及时回访反馈,争取群众理解。同时,积极引导群众参与城市建设和管理,目前已公开选聘城市建设观察员22名。
二、提出解决方案,回应市民诉求
对于群众诉求,按照解决难度、时限等划分为短期诉求、中期诉求及长期诉求,分类提出解决方案。
一是小修小补马上就办。对于城市道路零星破损、井篦损坏、路沿石缺失等短期诉求,立即安排人员现场确认,第一时间组织修缮,及时反馈办理结果。
二是工程变更即时办理。对于封闭施工区域沿街商铺、住户提出的工程量之外的修缮路面、下水道维修等中期诉求,积极与施工队伍进行协商,在合法合规的前提下,及时变更工程量。同时,协调施工与变更手续同时进行,压茬推进,减少等待时间。如在金城路、鼓楼路、时风路人行道铺设过程中,充分考虑群众诉求,采取“分段围挡、分段施工”方式,最大限度减少施工给群众带来的不便;在道路维修过程中,同步完成国棉厂下水道管道改造、山小区出入口修缮、商铺门前路面修复等14处工程量之外的合理诉求,极大地方便了群众出行。
三是重大工程统筹推进。对于道路破损严重、路段汛期积水易涝等无法在短期内解决的问题,在制定城建计划时,多层面论证,多元化融资,一体化设计,将问题予以统筹解决。今年初,将群众呼声最高、汛期易积水的6条路段的雨污分流改造工程列入城建计划,并聘请专业团队进行“雨污分流、道路提升、水系贯通”一体化设计。目前,工程正在收尾,已初具成效。
三、固化工作机制,打造快修模式
固化推行五项工作机制,建立六步闭环工作法,大幅提升城市基础设施维修质量效率,打造“发现即维修”市政快修模式。
一是推行竞争对比机制,实现维护市场化。招标确定两家维修公司,将城区划分为东、西两城进行维护。引入竞争机制,通过比价格,比效率,比质量,比服务,变“被动维修”为“主动维修”,既提高了维修质量,又缩短了维修时间。
二是推行双巡查机制,实现维护网格化。成立县市政工程质量服务中心,将城区划分为10个网格,设立由10名退役军人组成的城区基础设施巡查大队,明确责任区域,及时发现设施病害,快速联系维修处理;两家维护公司各设1—2个专门巡查小组,对市政基础设施进行巡查,双管齐下提升维修效能。
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