坚持全周期管理 锻造过硬基层治理队伍

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   区扎实推进五基三化攻坚年行动、五查五清五提升行动，聚焦治理能力现代化目标，以基本队伍为切入，坚持“选、育、用”全周期管理，不断提振基层干部干事创业精气神，激活基层治理内在新动能，让基层治理的质量更高、成色更足。

一、向最基层聚力，梯次配备壮大基层治理队伍

**区坚持推动基层治理创新和基层人才队伍建设，注重多举措、有层次充实城市基层治理力量，建立起一支主体多元、能力专业的基层治理队伍。一是建强社区主力军。优化社区专职化工作者选育管用全链条培养机制，今年以来选任20名适应城市治理需要、善于做群众工作和处理复杂矛盾的人员进入社区“两委”班子，扩容基层治理队伍“蓄水池”。实施社区党组织书记“头雁计划”，选拔“头雁”7名，开展“党建项目”拉练、“群众考书记”擂台问政和“书记论坛”活动5次，论出治理良策、练出治理本领。二是扩大党建朋友圈。发挥社区大党委的聚拢作用，131家机关、企事业单位党组织1523名党员到社区报到，进一步充实基层治理工作力量。充分挖掘小区治理能人，成立“老书记工作室”5个，吸纳20名经验丰富的老干部参与基层治理。持续深化“青学社工”项目，300名社工专业的大学生走进**区街道、社区开展暑期实习和志愿服务助力基层治理。三是注入治理新生力。积极引导外卖小哥等新就业群体参与城市基层治理，成立了“小哥志愿联盟”，吸纳成员540人，采取组团方式到7个街道、31个社区参与小区治理工作，发现、解决各类问题50个，成为基层治理的“前哨”和“流动探头”。

二、向最末梢赋能，精准培育提升现代治理能力

以专业化为目标，构筑持续提升治理能力的基层干部赋能体系，持续提升基层人才整体素质。一是“训”出真本领。发挥**市城市基层党建培训中心设在**区党群服务中心的优势，实行“三层级六能力”需求模型精准配训，创新“个人自学+集中研学+观摩导学+培训促学+座谈比学+实践带学”“六学模式”，举办各类培训班20期，参训人员400人，不断丰富知识体系，持续提升履职尽责过硬本领。二是“培”出精气神。实施“师徒结对”培养工程，街道党工委书记、社区党组织书记与年轻社区专职化工作者进行“一对一”“一对多”结对，通过跟班、跟会、跟事，帮理思路、帮找问题、帮究原因、帮解难题，对年轻社区专职化工作者“扶一把、送一程”。构建社区党组织书记、居委会主任“一职两备”，其他“两委”干部“一职一备”的完整后备干部队伍架构，全区共储备城市社区“两委”后备干部256名。三是“育”出多面手。在全区31个社区全面推行全科社工服务模式，进一步提升服务效率、服务水平、服务质量。178名“全科社工”通过培训、考核，执证上岗，将原本需要多人负责、多头办理的服务事项科学整合，实现“一窗受理、集成服务”，社区释放出的310名网格员力量下沉至小区网格，集中更多精力提供上门服务和个性化定制服务，网格化管理更细、更实。

三、向最一线搭台，实战实用激发综合治理效能

坚持以实战化为导向，积极为治理队伍发挥作用搭建各类平台载体，以项目化方式将治理队伍建设成果转化为城市基层治理的成效。一是推进共建共治。将“吹哨报到”延伸至小区，引导社区共建单位和党建联席会成员，联动175名小区廉情监督员，对171个“三无小区”水暖电气、架空线路、楼体立面、路面排水等小区环境进行“微改造”。今年新成立业委会或自管小组的小区有121个，实现居民自管自治，涌现出柳锌河东生活区党支部、红色物业、业委会“三家马车联动治理”的蝶变典型。二是服务大局大势。发挥小区党支部书记、楼栋长、网格员、党员志愿者等作用，开展入户宣传、卫生整治、隐患排查、交通秩序维护等行动600次，参与人数18000人次。**区创城工作质量持续提升，2023年度群众安全感满意度在自治区各县区中均排名第一，荣获“2019-2020年度建设平安**活动先进县（市、区）”等称号。三是应对大战大考。强化“党建+网格+大数据”疫情常态化防控工作机制，成立31支社区应急先锋服务队和87支社区党员志愿服务队伍，由784名社区专职化工作者、民兵、小区保安、医务工作者、社会组织骨干、热心居民和2419名机关干部组成，下沉566个“一+二+三”级网格开展疫情防控工作，全力织密织牢“平战结合”基层疫情防控网。