农业社会化服务工作汇报
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近年来,我县顺应现代农业发展新趋势,紧紧围绕规模化种植、集约化经营、社会化服务等需求,大力发展多元化、多层次、多类型的农业生产社会化服务体系,积极探索完善农业社会化“服务链”,稳步推动“小农生产”向现代农业产业转变,有效降低农民种田成本,实现粮食增产、农民增收。
一、创新提供“点菜单”托管服务,有效破解“无人种地”“不愿种地”问题
围绕农村耕地面临无人管理、难以管理等问题,创新提供“点菜单”式托管服务,农户根据实际情况选择全环节或其中几个环节服务,有效解放农村剩余劳动力,助力乡村振兴和粮食安全发展。
一是“全托管”模式。针对丧失劳动力或外出务工家中田地无人管理的农户,由托管服务组织对土地提供产前、产中、产后全链条托管服务,农户只需缴纳一定的服务费用,农作物收益归农户所有。以**县志远粮棉种植专业合作社为例,通过机械化、规模化种植等方式,玉米、小麦等农作物的亩均投入成本下降85元,种植成本大幅度降低。
二是“半托管”模式。针对具有一定劳动力、能够进行田间管理和愿意从事农业生产部分环节的农户,可将其农业生产的“耕、种、防、收”等环节的一项或者多项委托给服务组织完成,并依据托管服务环节数缴纳相应的服务费用。目前,全县“半托管”服务面积达到64万亩。
三是“土地入股”模式。在不改变土地承包权、经营权及收益权的前提下,积极推进农村土地经营权改革,探索以土地经营权入股的土地股份合作社,实行年底“保底+分红”的收益模式,入股农户“旱涝保收”。例如,**县萱草莲藕种植专业合作社,2023年,年经营收入458万余元,盈余返还总额213.86万元,可分配盈余按成员与本社交易量(额)返还比例达74%,社员每年每亩分红800元,务工人员年收入3万元以上,带动脱贫享受政策贫困户36户共48人,2023年集体收入达到50万元,创历史新高。截至目前,全县共成立土地股份合作社169家,土地流转面积达4.2万亩
二、创新引入资金“活水”,激活农村金融“密码”,助力“三农”高质量发展
依托中央政策资金引入先进设备,大幅度提高种植效率,创新开发贷款模式,盘活闲置资产,有效破解融资难题。
一是用好中央财政补助资金。2020年—2023年连续3年承担省下达的农业生产托管服务项目,涉及实施任务面积18.7万亩,中央财政补助资金994万元;其中,2023年承担任务面积4.84万亩,中央财政补助资金387万元,实际实施面积9.1万亩。在8个镇街参与托管的村庄集中开展小麦病虫草害防治、机械收获、玉米播种等生产服务,坚持“村全程监督、镇靠上监管、县指导抽检”的原则,以“四不两直”实地调研的方式及时掌握土地托管作业动态,确保每个托管环节落实到位。
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