区长在全区安全生产工作会议上的讲话

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今天这次会议，虽然是一次每季度都要召开的安全生产工作例会，但是我希望不要流于形式。安全大于天、责任重于山，我们必须重新审视当前的安全生产形势，必须以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围，落实安全责任，提高安全系数，最大限度地减少和避免各类安全事故的发生。刚才，**副区长，**局长传达部署了下一步我区安全生产工作，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要加强组织领导，发挥好专委会不可替代的作用

各部门要切实提高思想认识，真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置，列入重要的议事日程，进一步强化组织领导，严格落实各项工作措施，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。我区安全生产形势总体保持了平安稳定状态，安全监管整体工作有了一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，为此，区政府在今年专门下发文件，设立了安全生产专业委员会，对充分发挥各行业领域主管部门专业优势夯实了基础。对全区各行业安全生产平稳运行发挥了不可替代的作用。同时也暴露出一些问题。专业委员会作用的发挥有待进一步强化。部分安全生产专业委员会的牵头部门没有及时分析梳理、总结并有针对性地强化本行业领域、薄弱环节的监管工作，未定期组织开展对落实上级部署、履行职责、重点任务完成等情况的巡查，致使专业委员会在本行业领域统筹协调、指导调度等作用的发挥不明显。安全生产，责任重大，我们必须义不容辞、责无旁贷地做好安全生产工作，要严格落实安全生产责任制。各部门必须严格落实安全生产“一岗双责”制度，形成自上而下、自我加压的责任机制，促使安全生产责任得以进一步落实。

二、“双控”体系建设是一项必须抓好的重要工作

各部门要全面落实习近平总书记关于防范化解重大风险和隐患排查治理的重要指示批示精神，要坚持政治站位，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实防范化解安全生产领域重大风险，坚决做好“双控”机制建设工作。由被动管理的模式，向系统防范风险、主动管控风险转变，切实解决“想不到、管不到”的问题。努力实现企业从“要我安全”向“我要安全”的转变。严格落实风险辨识、评估分级、公告警示和管控措施，全面推动企业风险管控责任落实，实现关口前移。彻底把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，努力夯实遏制各类事故的坚强基础。各部门广泛宣传、全员动员。通过召开培训会、宣讲会、现场会、印发指导手册等形式，进一步加强监管人员和企业主要负责人教育培训力度，确保对“双控”机制建设思想认识到位、方法步骤清晰、制度措施落实。各部门要开展“双控”机制建设试点工作，要做到全行业、全覆盖。持续督导、加大执法。负有安全监管职责的部门，都要把“双控”机制建设工作纳入执法检查的重要内容，加大执法力度，凡执法必查“双控”机制建设。对“双控”机制建设工作不力的生产经营单位，要采取加大执法频次、顶格处罚等方式，督促其依法开展“双控”机制建设，以高压态势倒逼生产经营单位按照进度推进“双控”机制建设。同时将推进“双控”机制建设工作完成情况纳入安全生产目标考核内容，对工作不力、进展缓慢的部门将进行通报、约谈，对通报、约谈后工作仍不见起色的部门，启动追责问责程序。

“双控”体系建设工作是一项长期工作，各部门各企业要进一步提高思想认识，政企联动，形成合力，推动我区“双控”体系建设扎实深入开展。

三、安全生产行业主管责任制必须得到落实。

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