在全区社区建设工作座谈会上的发言

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新形势下社区建设的目标，就是政府管理规范有序、社区自治充满生机、市场机制充分发育、执政基础坚强巩固。围绕这个目标，需要从思想、政治、共建、服务等方面作出努力，全面推进我县的社区建设。

1、建立思想体系，增强社区建设的理念基础。一是要强化舆论引导。宣传、新闻部门要选择鲜明的主题，例：“什么是社区建设”“为什么要加强社区建设”“怎样推进社区建设”、有计划地组织研讨和宣传报道。街道、社区要开展针对性、多样性的宣传活动，形成“社区是我家，联系你我他”，“社区是我家，建设靠大家”的氛围。通过设计社区标志，培育社区特色文化。二是强化领导示范。及时报道县委、县政府领导深入社区考察调研的活动，民政、城管、公安、卫健、文化等部门领导安排一定精力到社区，街道领导要定期研究社区动态，解决社区困难，建立县领导和县级部门与社区的联系制度。三是要强化活动凝聚。大力开展丰富多彩的文化活动，经常组织社区特色体育活动，探索创新社区教育载体，吸引居民群众和法人单位参与，增强居民对社区的认同感、归属感、责任感和参与感。

2、建立自治体系，增强社区建设的政治基础。一是健全自治组织。按照“社区自治、议行分设”的原则，设立社区成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员会，分别履行决策、议事和执行职能。按照每300户1名标准，以公开招聘、民主选举和下派挂职形式，增配专职干部，确保每个社区至少有8名以上的专职干部，并相应落实和提高他们的待遇。二是健全党建组织。*街道各社区正式党员均超过90名，可设立社区党委。按属地管理与行业管理相结合，以在职位党员为骨干，以联合、挂靠等形式，建联席会、开设社区党校、建立党员责任区和在职党员“一人一岗”等载体，不断增强党建活动。三是健全民主渠道。建立稳定的运作程序，保障选举、议事、管理、监督等权利的行使。举行社区事务听证会、事务商讨会和居民夜谈会，建立信访室、维权站、居民议事会等制度。提倡人民代表、政协委员联系社区。推行居委会政务、财务、服务等公开化，开展居民评议街居工作和街居干部。

3、建立工作体系，增强社区建设的领导基础。一是建立县级社区建设指导机构。由县委、县政府牵头，有关部门和驻区大单位负责人参加。定期研究、决定社区建设的重大问题和政策、措施；制定社区建设规划和工作计划；理顺街道条块关系，协调有关部门和驻区社会力量参与社区建设。二是健全街道社区协调组织。由街道办事处党政主要领导牵头，驻区有关部门、企事业??彻落实上级的有关决定和工作部署；制定、实施共建机制；指导居委会和中介组织社区建设活动。三是县级有关部门要发挥职能优势。理顺街道、职能部门与社区的关系，县级部门在县委、县政府的领导下承担社区专业管理任务，在社区设置相应派出机构或分支机构。

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