县委书记在市委农村工作会议上的发言

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去年以来，在市委市政府的坚强领导下，我县紧紧依靠群众，充分发动群众，深入开展农村人居环境整治“四季行动”，实现了整县推进、全域提升，先后获评全省城乡融合发展综合试点县、村庄清洁行动全域示范县。

一、坚持党建引领、干群联动，实现“要我美”到“我要美”。一是突出党建引领力。将农村环境整治作为“三级书记”工程，从思想上摒弃基础薄弱、没有资金等错误观念，党组织、党员干部亮诺践诺，党政领导分区包片，街长路长齐抓共管，实现“党建红”与“环境美”有机融合。二是突出政策撬动力。坚持政策市场同步发力，打捆涉农资金1.5亿元，撬动社会资金2.1亿元，用于街道硬化、污水治理等基础设施建设。高质量打赢了问题厕所歼灭战，实现厕污闭环处理无害化和资源化。三是突出群众内驱力。坚持共建共治共享，将垃圾清理、环卫保洁等纳入村规民约，实行积分制和门前“五包”，组建68支“红马甲”特色宣讲小分队，带动形成“人人参与、户户受益”的良好局面。

二、坚持内外兼修、标本兼治，实现“颜值美”到“内在美”。一是强化分类施策。以群众为主体，开展清垃圾、清庭院等“十清”活动，实现“户户干净、村村整洁、全域提升”，高标准打造44个省级美丽乡村。以企业为依托，抓好农业面源污染治理，化肥使用量降低10%，粪污乱堆、秸秆进村问题得以有效破解。二是强化绿色发展。擦亮“中国甘薯之乡”品牌，实现甘薯产业育苗、种植、集中加工、废水处理、品牌建设全产业链重塑，解决了长期困扰的粉浆水污染难题。开展百村绿化行动，栽植各类树木33万余株，打造“小三园”2万余个，变卫生死角为美丽画卷。三是强化以文塑魂。以争创全国文明县城为契机，培树文明村478个、星级文明户1.5万户，让群众在潜移默化中摒弃陋习、树立新风。挖掘乡土元素，建设村史馆72个、艺术小品500余个，彰显夷齐文化的人文之秀、历史之韵。四是强化以水为韵。常态化开展清河、护岸、净水行动，加强水库、引青渠、河流之间的联通，建设“一渠百库”国家湿地公园，打造河畅水清岸绿的生态廊道，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

三、坚持常长兼顾、健全机制，实现“一时美”到“长久美”。一是建立市场化保洁机制。按照“一考核两监管”机制，每天对公司“作业”情况检查打分，每月进行考核评价，结果作为经费拨付的重要依据，实现农村垃圾日产日清。二是固化“红黑榜”晾晒机制。设立“红黑榜”“晾晒台”，评选红榜村80个、黑榜村96个，对“红榜”村给予资金奖补；“黑榜”村村书记在县电视台公开表态，并扣罚当月绩效，酌情取消或暂缓项目支持。三是健全共建共管机制。建立“1234”工作机制，即成立人居环境整治专班，确保有人抓有人管；制定《农村人居环境动态管理办法》和《星级管理办法》“两个办法”；建立县乡村“三级管理网格”；用好村干部、党员、村民代表、包联单位“四支队伍”，凝聚工作合力，促进常态化、长效化共建共管。

我县将认真贯彻本次会议精神，特别是*书记、*市长讲话要求，锚定目标，埋头苦干，努力填写人居环境整治成绩单，为加快推进全市农业农村现代化贡献卢龙力量。