在高质量发展专题论坛上的致辞
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高质量发展是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。中国是世界上最大的发展中国家,发展不平衡不充分的问题依然十分突出。我们等不得也急不得,必须脚踏实地,行稳致远。围绕推进高质量发展、构建新发展格局,党的二十大报告布置了五个方面的重点任务,借这个机会,我想就报告中涉及的有关内容与线上线下的国际友人和各位来宾做个分享,供大家参考。
一、全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制
党的二十大报告强调,构建高水平社会主义市场经济体制。什么是高水平?我的理解,核心是要处理好两类问题,分别是政府与市场的关系、国有与民营的关系,进而放大中国作为超大规模单一市场的优势和红利。
首先,处理好政府与市场的关系。要通过市场基础制度的完善,在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。当然,社会主义市场经济条件下,政府不是自由放任的市场经济中的“守夜人”,更好发挥政府作用就是要体现在维护市场、弥补市场、发展市场方面有所作为,以有为政府促进形成高效市场。
其次,处理好国有与民营的关系。非公经济对国民经济的贡献被概括为“*”。任何经济体的增加值按照活动主体可以分为政府行为产生的增加值和市场主体的经营活动产生的增加值。而市场主体中,又可分为公有制主体和非公主体。具体到中国经济,目前非公主体产生的GDP大致占*%。而毫不动摇巩固和发展公有制经济,意味着公有制企业产生的增加值也要在GDP中占有一定的比重,大致在*%左右。这样大致形成了政府、公有主体、非公企业三类经济主体的经济贡献分占*:*:*的格局。
对于社会整体来说,“*”不仅描述了非公经济的贡献,也是对中国社会主义市场经济的市场主体结构特征的准确刻画;“*:*:*”不仅是合理的,也是稳定的。这样,政府和公有制企业的经济贡献加起来占*%,可以起到有效调节经济运行的作用,非公有制企业经济贡献占*%则有利于保持经济活力、涵养就业、促进创新等。
二、坚持实体经济为重心,加快构建现代化产业体系
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