党课：关于党委巡视工作的学习、实践与思考

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巡视工作既是一次学习知识、拓展视野的难得机会，也是一次锤炼思想作风、提高政治能力的实际锻炼，更是一次巡视他人、检视自我的灵魂洗礼。根据集训安排，我把巡视工作中，各级领导和培训老师指导的，巡视法规文件和有关资料中学习的，以及自己参加巡视中感悟的，向大家作个汇报。由于本人对党委巡视工作的学习、认知、理解和实践积累都还比较浅，汇报不妥当的地方请同志们批评指正。主要汇报三个方面的内容：一是十八大以来党的巡视工作深化发展历程；二是党委巡视的主要内容；三是迎接党委巡视需要注意把握的问题。

首先，汇报第一个问题：十八大以来我们党巡视工作深化发展历程

《康熙字典》解释：巡，行也；视，察是非也。所谓巡视，即巡行视察，原指古人按照一定方向、界限和目标，行走目视，巡观察看。历史上，“巡视”作为古代统治者维护皇权的上层建筑走上历史舞台，是经济社会发展的产物，延绵五千年不断发展演化。巡视制度起源于先秦，形成于秦汉，成熟于唐宋，兴盛于明清，一直在中国的政治制度中占有重要地位，是极具传统政治文化特征的重要监察制度。我们党巡视制度是在借鉴传统政治文化中监督方式的基础上探索建立的，充分汲取古代“巡视制度”的精华，结合党在革命、建设和改革不同时期面临的形势任务，坚持在实践中创新发展巡视制度，不断赋予其新的政治意蕴和时代内涵。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，为巡视工作深入开展提供了强大思想武器和行动指南。习近平总书记指出，巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。这“四个重要”，科学回答了巡视是什么、应当做什么的问题，深刻阐明了巡视的职能定位和地位作用。巡视制度不仅是党章规定的重要制度和全面从严治党的重要手段，更是从政治上、思想上、组织上巩固党的领导和执政地位的战略性常态化制度安排。其间，巡视工作经历了“三次深化”。

第一次深化是：围绕“一个中心”，深化巡视内容，突出发现问题、形成震慑。习近平总书记在2013年中央政治局常委会上强调指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行。根据习总书记重要指示，中央巡视工作领导小组深入研究解决过去巡视中存在的“任务宽泛、职能发散”的问题。十八大后首轮巡视就聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”(着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，着力发现领导干部是否存在公开发表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题，着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为)，把发现问题、形成震慑作为主要任务。这第一次深化，与反腐败斗争严峻复杂的形势相适应，更加强调发现“四个着力”方面问题，有利于发挥震慑作用。

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