在中心组专题研讨交流会上的发言材料
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《习近平关于调查研究论述摘编》重要读本系统论述了开展好调查研究的一系列重大理论和实践问题,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
调查研究是中国共产党的传家宝。中国共产党的百年奋斗史就是一部依靠调查研究找到破解中国革命、建设和改革良方密钥的伟大调查研究史。新民主主义革命时期,毛泽东通过深入的调查研究于1926年写成了《中国社会各阶级的分析》,明确指出:“以贫农、中农为主体的一切半无产阶级、小资产阶级,是我们最接近的朋友,中国无产阶级的最广大和最忠实的同盟军是农民。”解决了中国革命主要依靠谁的问题。1927年1月,毛泽东考察了湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五个县的农民运动,写成了《湖南农民运动考察报告》,明确指出在农村建立革命政权和农民武装的必要性,为“农村包围城市,武装夺取政权”理论的提出提供了现实依据。改革开放以来,邓小平把调查研究提升到辩证唯物主义世界观和方法论的高度。邓小平提出:“我们办事情,做工作,必须深入调查研究,联系本单位的实际解决问题。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记不仅多次对调查研究作出重要论述,更是身体力行、率先垂范,通过多次生动的调查研究为全党树立了标杆,作出了榜样。
力戒调查研究当中的错误倾向。走马观花“拼凑式调研”要不得。部分党员干部一味强调工作繁忙,没有时间开展调查研究。有时即使到了基层,也只是把调查研究当作应付式任务。闭门造车“想象式调研”要不得。部分党员干部有时迷恋经验主义,老是“我觉得”“我认为”,以实际上事先已有的主观认识框框去解释客观实际,主观臆断,调查研究变成了“验证我是对的”。有时沉迷本本主义,调查研究变成了“生搬硬套”。弄虚作假“作秀式调研”要不得。部分党员干部调研过程中,从调研线路到陪同人员,都要经过特殊“包装”,行的是“经典路线”,走的是“标准程序”,找的是“群众演员”,得到的是“注水情况”。有头无尾“断头式调研”要不得。部分党员干部虽然耗费大量时间、精力进行调研,可是调研结束后,却缺乏深入细致的问题梳理、分析研判,完全违背了进行调查研究的初衷。
练实调查研究的过硬真功。做好调查研究要坚持深入基层。习近平总书记指出:“调查研究是一个联系群众、为民办事的过程。”广大党员干部要善于同工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友,广泛听取人民群众的意见和建议。要主动拜人民为师,以谦虚好学的态度问政于民、问需于民、问计于民,真正使调查研究的过程成为转变作风、提升能力、同群众增进感情的过程。做好调查研究要坚持实事求是的调研作风。调查研究是一项严肃的科学工作,要如实反映客观情况,不唯书、不唯上、只唯实。调查研究要不打招呼,直奔现场,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,通过“自选路线”“盲点盲区”,探寻问题表象背后的深层次症结。问题是时代的声音,习近平总书记指出:“领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去。”当前调查研究要紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署的12个方面内容、突出贯彻落实习近平总书记对江苏工作“为全国发展探路”的重要指示、紧扣实践过程中改革发展稳定方面存在的深层次问题。对于调查研究获得的大量材料和情况,去粗取精、去伪存真,使其条理化、逻辑化,形成针对性和可操作性强的务实举措。做好调查研究要注重调研成果的转化运用。针对调研过程中发现的问题,逐一梳理形成问题整改清单。对于第一时间能够整改的,立行立改。对于需要深入研究论证的,明确责任单位、责任人和整改时限。对于尚不具备条件的,一时解决不了的,耐心细致地做好解释工作。同时,实践发展永无止境,调查研究也永无止境。要建立调查研究长效机制,完善调查研究相关配套措施,确保调查研究成为党员干部的经常性工作,为提高党的执政能力和领导水平服务。