在全市党建统领网格基层治理专题座谈会上的发言
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尊敬的各位领导,同志们:
党的二十大报告提出,“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。基层社会是人们生产生活的基本领域,也是社会问题和社会矛盾预防化解的最源头。基层治理能力越强,整个社会治理的基础就越牢固。我镇深入贯彻落实习近平总书记关于“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作”重要要求,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建统领网格基层治理新格局,将基层治理工作“千条线”织成“一张网”,以网格治理“小支点”撬动基层社会“大治理”,切实打通服务群众“最后一米”。下面,我结合我镇工作实际,谈几点浅见,以供同志们参考。
重构新标准,有效解决网格作用“发挥难”。基层治理作为国家治理的基石,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。一是织密建强组织体系。构建“党组织建在网格上、党员服务在群众中、事项办结在网格内”的基层治理新模式,形成“镇党委—社区党支部—网格党小组—楼栋党员”四级组织构架,为每个网格划好圈、配好人、定好责,结合一体化治理智治平台切实做到各网格纵横覆盖、不交叉重叠,有效确保网格保持合理的管理服务密度。二是有效推进“多网合一”。推动网格的服务功能与管理职能相结合,整合社区干部、驻片民警、城管队员、应急力量、家庭医生、骨干党员、楼栋长、护林员、志愿者等力量,由分散化向一体化转变,将党建网格、服务企业网格、森林防火网格等整合为“一”,实现网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一要求。三是明确网格事项清单。对照一体化治理智治平台“6+1”网格任务清单,按照事项、频次、对象及主要任务将网格基础工作与各部门专项工作相结合,对网格服务管理准入事项进行优化调整,实现网格粗放经营到精细管理的转变。
转变新理念,有效解决群众矛盾“调解难”。网格是基层治理的“前端触角”。我镇以网格为基点,将群众矛盾收集解决在最前沿,充分发挥网格员在矛盾排查、调处、化解中的“先手”作用,推行“小网格+矛调”机制全域覆盖。一是全面排查“找事做”。网格员通过电话、微信和上门探访等形式,对照人员底册逐户排查、逐人核实,定期召开“找问题、解难题”工作会,建立“五色民情台账”,详细掌握“人、地、事、物、情、组织”等情况,使专职网格员成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。二是打造组团式服务。推进“网格哨兵”品牌建设,建立“网格哨所”“平安哨所”,将服务群众阵地前置到小区楼栋、家门口,推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。充分吸纳退休干部、社区法律顾问、心理咨询师等调解资源,形成多方联动、多元化解力量,有力推动为民服务对接融合,实现共建共治共享。三是点单式普法宣传。针对各网格群众不同的法律需求进行“点单”,村(社区)根据需求适时组织专业人士开展“流动法庭”“模拟法庭”等活动;居民也可通过联系本网格的专业力量,获取优质高效的法律服务,维护自身合法权益,通过控源头、聚合力、解民忧,更好地将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
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