在全省政协工作年度重点任务推进交流会上的发言

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尊敬的各位领导，同志们：

人民政协推进协商民主实践更好发展，离不开协商文化的滋养和支撑。市政协就如何培育适应时代需要、具有我市特色的协商文化，围绕“四个彰显”搭平台、拓渠道、建机制，不断探索、丰富协商文化培育的地方实践。现将有关工作进展情况汇报如下：

一是彰显“红”的底色，在党的领导下培育协商文化。将协商文化展示点培育放到市委大党建工作体系中谋划，推动协商机制嵌入基层协商议事机制。市委常委会议专题研究将该项工作纳入乡镇党建工作考核内容，工作方案报经市委同意后实施。政协党组发挥引领作用，注重在协商中宣传党的路线方针政策、科学系统的协商理念，助力协商文化培育沿着正确的方向推进。二是彰显“联”的理念，在搭建平台中彰显协商文化。通过各方联心、主题联动、优势联做事，汇聚协商文化合力。依托“有事好商量”协商议事室、委员工作室等既有平台，融入协商文化元素，设立“界别联系点”，打造新型协商平台；把打造主题协商议事平台作为十四届市政协的创新工作，构建主题引领、区域联动的工作机制，开展主题协商议事，推动问题解决；注重发挥界别专业特长和基层实践优势，通过“界别+乡镇”“乡镇+乡镇”等形式，常态化开展联合协商。三是彰显“聚”的焦点，在深化实践中弘扬协商文化。聚焦党政工作要事协商，聚焦民生改善实事协商，聚焦社会治理难事协商，不少有价值的建议被党委政府吸纳。四是彰显“实”的质效，在制度建设中厚植协商文化。打通交互式协商渠道，既注重把群众“请进来”协商，也注重引导委员“走下去”协商；完善规范化协商制度，明晰“怎样搭台”的要领，明确“怎样选题”的重点，优化“怎样协商”的程序，指导“怎样提质”的方向；打造矩阵式协商品牌，创新推开协商文化品牌建设工作，协商文化的示范作用更加显著。

培育协商文化、推进协商民主建设是一项系统工程。把这项工作往深里做往实处推，就要做好“四个坚持”，从定位边界、制度机制、效果导向、行动自觉等层面深入推进协商文化建设。

坚持把准边界，引导“能协商”。一是讲政治。在推进协商文化建设过程中，必须始终坚持在同级党组织领导下开展协商活动的重要原则，做到求真务实、融合共进。二是“搭好台”。基层政协助力培育协商文化，主要工作是搭台，让各党派团体、各界人士、社会各方面在这个平台上商以求同、协以成事。通过规范化、便民化的协商平台，让协商民主可观可感，让更多人习惯用商量的方式解决问题。三是“善发力”。一方面，界别代表人士集聚在哪里，政协的工作重点就放在哪里，这是促进“协商之为”与“政协之能”深度结合的重要抓手；另一方面，在协商机制、协商议题、协商对象有效衔接上做足文章，推动协商主体方充分表达诉求、有序参与决策，协商主导方涵育真协商、真听意见的胸襟气度，找到解决问题、化解矛盾、促进治理的最优解，形成推动协商文化赋能基层治理的合力。

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