2024在全市深化推进党建引领基层治理工作会议上的发言
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尊敬的各位领导,同志们:
近年来,我县持续深入推进党建引领基层治理,通过多维度、全方位“筑网夯基”,着力构建党建引领、多方联动、有序高效的基层治理工作格局。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
横向筑“网”,构建基层治理体系。强化组织保障,提升政治功能。优化党组织领导的乡村治理体系。健全完善“村党支部—网格党小组—党员联系户”的组织体系,统筹网格内党建、社保、产业、宗教等各项工作,优化网格党建工作。构建“县—乡镇—村”三级全覆盖乡村法治机制,组织引导公、检、法、司等部门党组织与村党组织结对共建,在村干部中培养一批“法律明白人”“法治带头人”。大力开展“道德模范”“最美人物”“文明家庭”等创建评选活动,建立健全村“两委”成员婚丧事宜报备制度,加强纪律约束。全面整合政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、应急管理等各类网格,构建“多网合一、一网统管”的高效治理体系。
纵向夯“基”,建强基层治理队伍。健全制度,建强骨干队伍。构建城市党建融合新格局,建强网格组织体系,推动网格全部设立党小组,党小组组长由社区党组织成员或社区党员骨干担任并兼任网格长,构建“社区-网格-楼栋”为主干的“小三级”组织体系。落实机关、企事业单位党组织、在职党员“双报到”工作,辖区党组织和在职党员报到率达到100%,并将社区在册党员全部编入网格党组织,形成“居民有需求、社区有回应、党员有行动”的社区服务长效机制。选优建强社区工作者队伍,全面开展社区工作者基层治理能力培训,加强社区党组织书记培育力度,组织部分乡镇、区域服务中心党委书记、社区党组织书记到基层治理成效显著的省区市进行学习交流,开展基层治理“比武争星”和拉练观摩活动,跨县县学习、进社区观摩,不断提升党组织书记抓党建、抓治理、抓服务的能力。加强社区第一书记选派力度,从乡镇、区域服务中心择优向社区选派第一书记,切实打造一支素质较高、相对稳定、高效运转的社区工作者队伍。加强示范社区创建力度,积极开展“党建引领基层治理示范社区”创建工作,通过建设、整改、提升的方式,将部分社区打造成为班子强、工作精、治理优、功能全、服务管理水平高的示范社区。
轴向赋“能”,提升基层治理能力。深化街道体制改革,提升轴心作用。聚焦职能职责,修订完善街道职责清单和社区职责事项清单,全面落实街道4项权利和8项职责。开展社区减负专项行动,研究制定社区赋权事项、机构牌子和证明事项指导目录,严格社区事务准入制度。推进“红色物业”建设,激发红色细胞活力。建立由街道社区党组织牵头,居民委员会、业主委员会、物业服务企业为主,共驻共建单位共同参与的议事协调机制,依托智慧社区建设,推广物业服务品牌,打造物业服务阵地,开展“居民议事会”“民情恳谈会”,收集社情民意,协调解决邻里纠纷、安全隐患、小区建设等问题,实现矛盾化解在小区、纠纷调解在基层。实施“结对帮扶”行动,聚焦孤儿、事实无人抚养儿童,分散供养特困人员家庭等特殊困难群众,动员领导干部、志愿者“一对一”开展结对帮扶。坚持“群众点单、社区派单、党员接单”,常态化征集居民“微心愿”,提供“微服务”,提升社区精细化服务质量。
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