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2024在市委办主题教育第一次调研成果交流会上的发言

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同志们:

调查研究是“三服务”工作的基本功。党办系统的年轻干部,更要在学中干、干中学,努力掌握调研方法,提升调研能力。我在组织、参与调研的实践中,总结了“五步工作法”,试以几次专题调研为例进行介绍。

明确方向主线:先定好主题,再找好切口。调研主题太大,则难以深入细致,容易泛泛而论;调研主题太小,则选材面窄,容易束手束脚。关键是选准主题、找准切口,做到大小适度、有的放矢。围绕中心选主题。这是调研的出发点和落脚点。只有坚持需求导向,紧扣党中央决策部署、省市中心任务,紧扣发展所需、群众所盼,文当其时、谋当其用,调研才有价值。小中见大找切口。切口选得好,调研才能精准破题。坚持以“小切口”做“大调研”,针对工作中的关键环节、重点问题,集中力量解剖麻雀。紧盯问题明思路。开展调研是为了解决问题,不能讳疾忌医,应坚持问题导向,大胆工作,把问题摸清,把原因析透,把对策找准,解决工作中的堵点痛点难点。比如,营商环境专题调研,主题大、内容多,如果选择“放管服”改革这个角度,以简政放权、放管结合、优化服务为切口来一次各方面问题的全面检视,可以达到“窥一斑而见全豹”的效果。

摸清基本情况:先当小学生,再当调研员。开展调研不能“想当然”天马行空,更不能“一股脑”仓促上阵,只有做足必要准备,才能事半功倍。清空脑袋。“思维定势列提纲”“先入为主下结论”等做法容易捆住手脚、影响判断,导致调研难以深入。实践证明,结论一定是在大量调查研究、科学分析基础上产生的。因此,调研之前需要把脑袋“清空”,在逐步深入过程中实现从“一头雾水”到“有点感觉”再到“恍然大悟”。做足功课。调研不是“瞎子摸鱼”“盲人摸象”,应掌握必要的基础知识,否则难免说外行话,甚至闹出笑话。应以勤学好问的精神,虚心学习求教,尽可能多地掌握情况,蓄满水、充足电,切忌主观臆断、不懂装懂。备好计划。计划拟订得好,调研就成功了一半。调研组织者应以“时时放心不下”的精神和态度,对调研工作进行整体谋划、统筹推进,确保有序开展。比如,调研组成员对营商环境课题背景知识一知半解,可以请市县行政审批、住建等部门业务骨干“开小灶”补课,详细了解基本情况,着力消除知识盲点。再如,开展乡村振兴、工业发展等时间紧、任务重的大课题调研时,可以谋划制定总体方案,明确调研方式、对象、范围以及工作的时间安排、成员分工等,专人梳理工作日志,定期碰头会商研讨,及时优化工作方法、调整工作节奏。

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