2024信访局促工作提质增效典型材料

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县信访局始终坚持党对信访工作的全面领导，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时化解矛盾纠纷，深化信访溯源治理，紧盯群众反映强烈的建筑领域“双拖欠”问题，常态化深入基层调查研究，通过“三阶段”预警优化信访重点领域问题排查处置工作，做到事前化解、预防在先、可管可控，以“小切口”助力县域平安稳定“大格局”。

前期预警克服“松”的情绪。问题之所在，剑锋之所指，县信访局坚持问题导向做好“源头管控”，紧盯信访问题多发的建筑领域这一“重点”下功夫，带着问题搞调研，领着任务抓落实，主动到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的建筑项目工地，以调研深度促进隐患排查处置力度。与项目办、人社局协同联动，加强建设单位的信誉资格审核及风险评估，在2023年招投标初始阶段将预招标竞选的建设单位是否存在“双拖欠”事项作为前置审核条件，采取网络信息捕捉、群众监测反馈、上门走访、分析预判等形式掌握第一手信访信息，通过联合排查取消5家未及时处理双拖欠矛盾且信誉较低的施工企业招标资格，做到“防患于未然”；进一步规范全县项目管理，维护公开、公平、公正的交易秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府投资条例》等规定，对全县招投标中标企业建立“一企一册”台账，逐一核实并登记中标企业法人、项目负责人的准确联系方式，“全口径”动态管理，实现矛盾排查全覆盖、信访信息全收集、稳定动态全掌控，避免违法分包、借资质施工等现象导致的“双拖欠纠纷”隐患。

中期预警消除“软”的现象。敢啃“硬骨头”，勇于“涉险滩”，县信访局坚持效果导向确保“同步发力”，根据前期建立的“一企一册”台账，不断拓展建筑领域项目各环节发生矛盾纠纷信息掌握广度和精度、处置合理性和规范性，推动矛盾纠纷及时就地化解，切实提升信访工作公信力。县级领导主抓强化“第一责任”，联合人社、发改、住建等项目单位组建排查调处小组，围绕重点信访领域“双拖欠”隐患排查，深入全县项目施工地了解掌握民工工资发放、工程款、用工合同签订等情况，2023年1-9月排查调处小组工作力量下沉，开展建筑领域排查8次，参与其中43人次，发现问题隐患46个，现场调处整改29个，下发整改通知书17份，将存在欠薪风险的1家建筑企业列为重点，持续动态跟踪，全面掌握隐患信息，做到底数清、情况明、早发现、早介入，为预警和决策提供可靠依据；发挥好信访职能作用，聚焦“双拖欠”这一热点持续监督精准发力，明确要求所有政府投资项目签批款项拨款单需信访局审核是否存在矛盾纠纷后签字，项目资金款项拨付进度达70%时，中标公司需向县信访局提供中标企业、项目业主方、项目所在地政府三方签订的不发生“双拖欠”承诺书，对企业早打“预防针”、常敲“警示钟”，加强对建设中期信访问题及矛盾隐患发生的预防，截至目前，县信访局登记2023年拨款建筑公司和建设项目270个，收到“承诺书”147份。

后期预警杜绝“拖”的问题。强化敢担当、寻求新突破，县信访局坚持目标导向助力“纾难解困”，始终把维护群众合法权益、维护信访秩序作为一项重要工作来抓，拓宽渠道、丰富内容、创新方式，扩大矛盾化解、政策宣讲覆盖面，着力提升信访工作群众满意度。通过“请进门”听意见、“走出门”找问题，组织“两代表一委员”参与调处社会矛盾、监督信访事项处理，探索反映民意和诉求表达的合理工作机制，鉴于X县地处偏远、信息渠道相对闭塞等现实状况，在X市设立信访联络站，选派精兵强将进驻联系，及时沟通处理信访信息，截至目前，县级领导开展接访下访工作15次、接访44人，市信访联络站来信来访23件均已办理完结，排查信访隐患协调处理25件；在建设后期项目停工之前，结合主题教育政策宣讲下基层，开展“信访宣讲进工地”活动，进入31个在建项目工地宣传宣讲《信访条例》、“藏易访”APP使用，为企业负责人、农民工发放信访阳光联系卡，累计开展宣讲活动10场次，发放宣传单、信访阳光联系卡800余份，覆盖受众1000余人次，以宣讲消解矛盾、以宣讲凝聚共识，有效解决基层群众诉求反映渠道不畅、矛盾解决效率低下等问题，推动全县信访秩序和谐稳定。