2024在创建国家食品安全示范城市专题推进会上的汇报发言

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尊敬的各位领导，同志们：

近年来，我市以创建国家食品安全示范城市为总抓手，念好“细、新、实、严”四字真经，狠抓“两个责任”落实，有效破解“单打独斗”难题，持续提升综合监管效能，走出了一条食品安全“责任共担”“成果共享”的双促双赢新路径，实现省级食品安全示范县（区）和省级农产品质量安全示范县（区）创建“满堂红”。现将有关工作进展情况汇报如下：

坚持“细”字为先，推动党政同责具体化。一是建强机制。把落实食品安全“两个责任”作为民生工程、“一把手”工程，制定了实施方案，成立由市主要领导担任组长的市级“两个责任”领导小组，并将落实“两个责任”工作纳入全市高质量发展综合绩效考核指标。二是包保到位。以市委、市政府两办名义印发文件，明确全市34名副厅级以上党政领导干部的包保任务，建立党政领导班子“双包”责任制。三是四级联动。建立县、市、镇（街道）、村（社区）四级包保干部“三张清单、一项承诺”工作机制，完成了6200多名干部包保3.6万家食品生产经营单位，形成了横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系。

坚持“新”字为本，促进主体责任制度化。一是制度创新。以全面建立食品安全风险管控清单为重点，指导企业全面摸排风险、规范流程、完善制度，实行“日管控、周排查、月调度”工作机制，设立食品安全总监1200余名、食品安全员7.1万余名，实现总监和安全员配备率、“三张清单”制定率、“一张承诺书”备案率三个100%。二是智慧赋能。借助市场监管总局“两个责任”包保平台，利用“鹰城食安”小程序，开展企业主体责任智慧化管理试点工作，实现食品生产经营单位风险点自动提示、风险报告智能提交、整改进度动态提醒，确保问题整改率达到100%。三是培训助力。深入各县（市、区）开展法律法规大宣讲，先后举办各类培训95场次，培训包保负责人、食品安全总监、食品安全员8000余人次，实现食品安全意识和风险防控能力“双提升”。

坚持“实”字为要，实现履职尽责清单化。一是营造良好氛围。在市主要媒体开辟“食安委主任谈两个责任”专栏，利用微信平台、抖音等新媒体展示食品安全监管成效。二是凝聚监管合力。编印部门职责和年度重点任务“清单”，推动成员单位“照单履职”，聘请了1000名食品安全社会监督员，构建了政府属地责任、企业主体责任、部门监管责任和社会监督责任的“四位一体”，最大程度打造社会共治格局。三是加强事前防范。实行了“两提醒”工作机制，对包保干部下达“督导提醒单”，对属地下达“督办提醒卡”，实现包保干部由被动服务向主动服务、传统管理向精细服务、事后治理向事前防范的“三个转变”，让“自主领任务、主动压责任、合力抓安全”成为自觉。

坚持“严”字为重，突出跟踪问效长效化。一是开展交叉观摩。对全市125个基层所进行交叉观摩评比，得分排名靠前的县（市、区）作经验介绍，得分后2名的县（市、区）作表态发言，建立起市市场监管局观摩县区市场监管局、县区市场监管局观摩乡镇市场监管所、乡镇市场监管所观摩经营户的三级观摩机制。二是强化督导调研。采取“四不两直”、现场检查等方式，对各县（市）区开展督导调研36次，发布通报提醒6次。排查隐患1981个，均已完成整改。三是严格执法办案。对各类案件一律零容忍、出快手、下重拳，做到有案必立、立案必查、查案必结。

汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。