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2024在人大机关党支部主题教育集体学习研讨会上的交流发言

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秋高气爽,硕果累累。党的二十大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。我们要高举习近平新时代中国特设社会主义思想伟大旗帜,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不忘初心,牢记使命,踔厉奋发,勇毅前行,为奋力开创全面建设社会主义现代化新局面、全面推进中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。深入学习贯彻二十大精神,作为一名新时代的人大工作者,关键是立足岗位,学深悟透,围绕中心,服务大局,融入实践,奋力推进我市人大工作再上新台阶。在此,我向大家汇报和分享一下个人的几点思考,概括起来就是坚持“三个围绕”、突出“三个着力”:

一、坚持围绕市人大常委会党组要求,着力解放思想、转变作风、争先晋位

今年1月7日,在市委坚强领导下,市六届人大一次会议第三次大会选举产生了新一届市人大常委会。新一届人大常委会党组精准把握人大工作定位,忠诚履行人大责任担当,自信自强,守正创新,凝心聚力,埋头苦干,人大工作开创了崭新局面。同时,对机关建设、业务工作、考评管理等提出了一系列新要求,并特别强调新时代人大工作要坚决摒弃边缘思维、墙角思维、超脱思维、特权思维,在监督工作中要杜绝影子化、木偶化现象。明确提出要把市人大打造成“有人想、有人用、有人敬、有人怕”的“四有”机关,极大提高了人大工作者的自豪感、荣誉感和责任感。在4月10日召开的市人大机关副处级以上领导干部会议上,张家明主任针对当前人大工作现状,结合存在问题,提出了“清醒忧患、增强压力,突出重点、整体提升,严管重修、正风肃纪,树立导向、强化激励”等四项总体要求。张主任的讲话,思路清晰、针砭时弊,推心置腹、语重心长,要求具体、措施明确,在人大机关引发热烈反响。大家纷纷表示,要认真学习,深刻领会,立足岗位,争先晋位,奋发有为。

二、坚持围绕本职工作,着力依法立法、科学立法、民主立法

立法是法治之先导,良法是善治之前提。法工委承担着市人大常委会的四项重要职能之一—立法权。市委在制定2023年常委会工作要点时,第一项任务就是要加强地方立法工作。下一步,我们要按照市委工作部署和市人大常委会党组要求,立足地方立法实施性、补充性、探索性功能定位,聚焦重点领域、短板弱项和社会关切,紧紧抓住高质量立法这个关键,认真做好以下几项工作:精准选择立法项目。关注民生热点,突出“小切口”立法。当前,要重点围绕我市古城拆迁保护、社会保障、基层社会治理等与群众生活息息相关的问题开展立法调研,针对百姓的急难愁盼确定立法项目。拓宽立法选题来源渠道,注重从代表议案建议、政协委员提案和社会公众立法建议中选取立法项目。突出生态立法,积极推进协同立法。落实法规起草责任。及时明确立法项目牵头起草单位,督促落实起草责任,保证起草工作组织落实、任务落实、时间落实、职责落实,确保起草工作有序开展。探索建立起草工作专班模式,由人大相关专工委、法工委、政府法制部门、相关工作部门和专家学者等组成工作专班,负责调研起草工作。对一些综合性、专业性强的立法项目,建议探索委托高等院校、科研机构、学术团体、律师事务所等专业机构起草法规草案。提高立法调研质效。充分发挥我市258个基层立法联系点“民意直通车”作用,建立完善工作制度,强化日常联系和工作指导,让立法“带露珠”、“沾泥土”,更好的接地气、察民情、聚民智,确保法规符合人民意愿,切实解决实际问题。

三、坚持围绕树立形象,着力勤奋学习、亲民为民、廉洁奉公

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