2024在人大机关党支部主题教育集体学习研讨会上的交流发言

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秋高气爽，硕果累累。党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。我们要高举习近平新时代中国特设社会主义思想伟大旗帜，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，踔厉奋发，勇毅前行，为奋力开创全面建设社会主义现代化新局面、全面推进中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。深入学习贯彻二十大精神，作为一名新时代的人大工作者，关键是立足岗位，学深悟透，围绕中心，服务大局，融入实践，奋力推进我市人大工作再上新台阶。在此，我向大家汇报和分享一下个人的几点思考，概括起来就是坚持“三个围绕”、突出“三个着力”：

一、坚持围绕市人大常委会党组要求，着力解放思想、转变作风、争先晋位

今年1月7日，在市委坚强领导下，市六届人大一次会议第三次大会选举产生了新一届市人大常委会。新一届人大常委会党组精准把握人大工作定位，忠诚履行人大责任担当，自信自强，守正创新，凝心聚力，埋头苦干，人大工作开创了崭新局面。同时，对机关建设、业务工作、考评管理等提出了一系列新要求，并特别强调新时代人大工作要坚决摒弃边缘思维、墙角思维、超脱思维、特权思维，在监督工作中要杜绝影子化、木偶化现象。明确提出要把市人大打造成“有人想、有人用、有人敬、有人怕”的“四有”机关，极大提高了人大工作者的自豪感、荣誉感和责任感。在4月10日召开的市人大机关副处级以上领导干部会议上，张家明主任针对当前人大工作现状，结合存在问题，提出了“清醒忧患、增强压力，突出重点、整体提升，严管重修、正风肃纪，树立导向、强化激励”等四项总体要求。张主任的讲话，思路清晰、针砭时弊，推心置腹、语重心长，要求具体、措施明确，在人大机关引发热烈反响。大家纷纷表示，要认真学习，深刻领会，立足岗位，争先晋位，奋发有为。

二、坚持围绕本职工作，着力依法立法、科学立法、民主立法

立法是法治之先导，良法是善治之前提。法工委承担着市人大常委会的四项重要职能之一—立法权。市委在制定2023年常委会工作要点时，第一项任务就是要加强地方立法工作。下一步，我们要按照市委工作部署和市人大常委会党组要求，立足地方立法实施性、补充性、探索性功能定位，聚焦重点领域、短板弱项和社会关切,紧紧抓住高质量立法这个关键，认真做好以下几项工作：精准选择立法项目。关注民生热点，突出“小切口”立法。当前，要重点围绕我市古城拆迁保护、社会保障、基层社会治理等与群众生活息息相关的问题开展立法调研，针对百姓的急难愁盼确定立法项目。拓宽立法选题来源渠道，注重从代表议案建议、政协委员提案和社会公众立法建议中选取立法项目。突出生态立法，积极推进协同立法。落实法规起草责任。及时明确立法项目牵头起草单位，督促落实起草责任，保证起草工作组织落实、任务落实、时间落实、职责落实，确保起草工作有序开展。探索建立起草工作专班模式，由人大相关专工委、法工委、政府法制部门、相关工作部门和专家学者等组成工作专班，负责调研起草工作。对一些综合性、专业性强的立法项目，建议探索委托高等院校、科研机构、学术团体、律师事务所等专业机构起草法规草案。提高立法调研质效。充分发挥我市258个基层立法联系点“民意直通车”作用，建立完善工作制度，强化日常联系和工作指导，让立法“带露珠”、“沾泥土”，更好的接地气、察民情、聚民智，确保法规符合人民意愿，切实解决实际问题。

三、坚持围绕树立形象，着力勤奋学习、亲民为民、廉洁奉公

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