2024交流发言：以镇级商会建设为抓手 助力乡村振兴

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近年来，全市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真落实党中央、省委关于促进工商联所属商会改革发展的决策部署和有关乡镇（街道）商会登记管理工作的文件精神，把加强乡镇（街道）商会建设作为推动统战工作向基层延伸、助力乡村振兴的着力点、创新点、突破点，以“乡情、亲情、友情”为纽带，大力推进“迎老乡、回故乡、建家乡”和湘商回归工作，掀起了“筑巢迎老乡、协力建家乡”的热潮。截至目前，全市已成立乡镇（街道）商会85家，覆盖率达60%，引进乡友投资项目296个，总投资720.5亿元，其中194个“湘商回归”投资项目实际到位资金357.2亿元，铺就了统一战线赋能乡村振兴的发展之道。

一、精准谋划，下好商会建设“先手棋”

坚持高起点、高标准谋划，在凝聚多方合力、明确建会标准、完善运行机制上下足功夫，为乡镇（街道）商会发挥作用打实基础。

一是实行“四级联动”。市委高度重视乡镇（街道）商会建设工作，将其作为实施乡村振兴战略的重要抓手，与“万企兴万村”“湘商回归”“迎老乡、回故乡、建家乡”等工作深度融合，成立湘商回归暨“迎老乡、回故乡、建家乡”工作领导小组，召开“迎老乡、回故乡、建家乡”现场推进会，制定《市推进“湘商回归”工作实施方案（2022-2026）》，明确各地要以乡镇（街道）商会为依托，每年引进2-3家乡友企业回乡投资，并采取“统一部署、示范引导、因地制宜、整体推进”的办法，切实加快推进全市乡镇（街道）商会建设步伐。建立“市统筹、县调度、乡主导、村发动”的常态化联动工作机制，简化乡镇（街道）商会登记注册流程，指导各县市区出台乡镇（街道）商会建设实施方案，组织各乡镇成立由党委书记任政委、乡镇长任组长，村书记负总责，知名乡贤乡友任顾问的商会筹建工作小组，并实行周碰头、月调度工作制度，做到全面发动、多方参与。

二是做到“四个统一”。以“四好”商会创建为抓手，从商会自身建设、作用发挥、联系服务、管理考核等方面实行“四个统一”运行模式，即统一标示形象，要求统一悬挂中国工商业联合会徽标；统一职责功能，明确乡镇（街道）商会在乡村振兴、招商引资、社会治理等方面的职能；统一管理体系，建立县级党委统战部、工商联包片联点指导制度，并纳入县级总商会进行统一管理；统一考核机制，制定年度考核细则，将乡镇（街道）商会建设工作纳入乡镇街道绩效和统战工作考核内容。

三是搭起“四梁八柱”。完善各项机制建设，明确按照有党组织、有办公场所、有专职人员、有规章制度、有活动组织、有经费保障、有工作成效“七有”开展标准化建设，探索建立乡镇（街道）商会联席会议制度，定期交流工作情况，形成了互动交流、互学经验的良好氛围，打造了如湘阴岭北镇商会、汨罗神鼎山镇商会等一批有特色、有品牌、可学可看可借鉴的示范点。

二、敬贤礼士，激发乡贤乡友“回乡情”

积极营造重视乡贤、尊重乡贤、崇尚乡贤的良好社会氛围，以贤引贤、以情引贤、以业引贤，加强联络联谊、优化政策服务、健全融入机制，让乡贤愿意回、留得住、发展好。

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