2024在全市创新社区治理实践工作推进会上的汇报发言

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尊敬的各位领导，同志们：

近年来，我区在创新社区治理实践的过程中先行先试，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用，实施“四圈四提力”工程，构建社区治理核心圈、睦邻圈、合伙圈、盟友圈，逐步探索出一条具有中心城区特色，条块协同、上下联动、共建共享的社区治理新路径。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

打造坚强核心圈，提升基层组织引领力。我区强化社区党组织自身建设，发挥党组织“轴心”作用，夯实基层治理基础，扎牢党建引领红色根基。网格兜起百家事。推出“红格善治”工程，健全“社区党组织—网格（小区）党组织—楼栋党小组—党员中心户（楼栋长）”四级组织架构，畅通社区治理“红色脉络”。印发《区网格服务管理事项清单》，将党建和政法综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”，建立网格党组织805个，配备专职网格员805名，实现综合网格党组织、专职网格员全覆盖。每个综合网格组建1个“红领”网格服务队，近5000名网格党组织书记、社区干部、党员骨干等担任队员，为居民提供“组团式”服务，打通服务联系群众“最后一米”。头雁领航群雁飞。我区构建“选育管用爱”全链条管理培养机制，推行社区书记区街共管，成立7个“社区名书记工作室”，搭建“精品研学”“梁雁讲堂”“书记微锦囊”主题研讨等赋能平台，培育了省“百名示范”、省党代表、省优秀共产党员、省优秀党务工作者等一批小巷总理“党建天团”，选任80名优秀社区书记担任事业单位负责人，打造出一支社区治理硬核带头人队伍。阵地建在家门口。我区积极推进社区党群阵地优质化建设，合理划分社区党群服务中心功能布局，结合全龄友好型城区建设，完成31家社区党群服务中心的提档升级。延伸特色党群驿站服务“触角”，完善“党群微站”网格，打造群众身边“精品化、零距离、有温度”的红色驿站50余处，让群众感受“移步见景、席地可坐、歇脚加油”的城市温情。

打造活力睦邻圈，提升社区居民自治力。我区强化党员示范引领作用，健全民主自治机制，用好积分激励措施，激活居民自治一池春水。抓好一群核心队伍。我区持续推行“1+10+N”党员中心户制度，在服务群众诉求、服务基层治理、服务联系群众、服务重点任务等一线行动中设置党员中心户，每个中心户联系10名左右党员，每名党员联系若干居民，释放居民自治“红色动能”。积极引导医生、律师、民警、税务、教师等在职党员担任中心户，形成“一户带一片、一片带整体”的中心户效应，选树党员中心户示范户200家。搭好一批议事平台。完善社区“三务公开”“四议两公开”制度，推行居民公约、楼道公约，全面建立“党群议事会”制度，搭建“客堂间”“花园议事厅”“楼道会客厅”等协商议事平台，每月由社区党组织牵头，居委会、物业企业、有关部门和党员群众代表等共同讨论社区大事小事。推进800余名“三官一律”人员全覆盖进入基层网格，派驻80名法官和助理下沉158个社区网格，每月开展巡回服务，累计参与处理各类纠纷500余件。通过民事民提、民事民议，让居民从社区事务“旁观者”变成“参与者”，心态从“当客人”到“做主人”转变。建好一套激励机制。制定党员志愿服务积分奖励制，上线“锋彩有你”服务管理平台，建立“志愿招募—认领接单—开展服务—量化积分—积分兑换”为一体的智慧化信息平台，构建“群众点单、社区派单、党群接单”共建共治共享新格局。以“积分制”为抓手，按志愿服务时长、难度等要素量化积分，积分可用于灵活储存时间或兑换实物，激发党员群众参与社区事务热情。平台运行以来注册志愿者800余名，组织开展“公益集市”“解忧杂货铺助老服务”等党员志愿服务50余场，营造“党员带着群众干、群众跟着党员走”的浓厚氛围。

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