2024在全市整治形式主义为基层减负专项工作推进会上的汇报材料
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景区严格按照《市切实减轻村级组织负担事项工作责任清单12条》要求,多措并举推进基层减负工作,创新推出干部培养交流机制,精选优秀年轻同志下沉村(社区)轮岗挂职切实为基层减负保驾护航。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
勤做“加法”,加强队伍建设厚植定力。专业人才增援。制定“湖畔先锋”年轻干部培养方案,选派双一流大学毕业优秀青年人才到村(社区)挂职,基本实现每个村(社区)配备1名优秀青年,协助基层开展日常工作。在充实基层队伍力量的基础上,通过发挥各类专业人才的专业能力、丰富的知识储备和创新思维,助推基层工作提质增效、深化革新。党建引领增效。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,抓住“关键少数”,选优配强“领头雁”,*个村(社区)由下沉的青年干部作为党组织副书记统筹党建工作,进一步激发基层党员干事创造活力,提升辖区服务管理效率。权责清单增补。轮岗干部在协助基层工作过程中,为基层进一步明晰基层各项工作事务的责任边界,积极建立健全责任清单,杜绝“属地管理”变味走形,在制度设计上厘清权责,在资源分配上放权赋能,推动更多管理权限下放、政府资源倾斜、社会资源投放。
精做“减法”,减轻基层担子激发活力。文件会议“减数量”。下沉干部带头做到“三短一简”,即开短会、发短文、讲短话、简办事。并以本次干部交流为契机,全面掌握村(社区)参加上级组织召开的会议次数,有针对性地向上反映可精简的会议、可提效的会议、可增设的会议,坚持少开会、开短会、整合会;大力倡导精简文件,协助基层认真研究上级文件,呼吁无效文件、权责不符文件不发至村(社区)。畅通渠道“减流程”。下沉干部熟悉机关各条线各类事务的办理流程,可以充分发挥上传下达的“联系员”功能,可以大幅压缩各类事务的处理时长,发现并解决上下沟通的梗阻,有力保障了上级各项决策部署落到实处,不打折扣。解放指尖“减压力”。全面摸排基层各类工作群、工作报表,倡导乡、街道牵头清理整合,从严从实整治“指尖上的形式主义”,缩短基层干部“键对键”的时间,协调更多精力和群众“面对面”,完成从‘群里吼’到‘实地走’的工作作风转变,真正做到为民解忧纾困,力求用“指上”清风,带来工作“新风”。
善做“乘法”,乘上发展东风增添动力。基层治理乘势推进。以干部交流为契机,强化党建引领,选优配强网格服务队伍,进一步激发社会团体潜能,精细划分组建“微团队”,筑牢网格服务体系“资源网”。今年6月,景区社会治理典型案例《构建“家门口微网格”服务体系,搭建“好地方”精细善治创新平台》入选人民网2023创新社会治理推荐案例。项目建设乘时提速。全区*个列省列市重大项目均由下沉干部作为“项目秘书”挂包联系,倒排序时严格督导进展,未达序时项目及时跟进、介入协调。以征迁项目为例,景区充分运用项目秘书督导工作机制,全市率先完成结转征迁项目扫尾“清零”工作。乡村文旅乘隙开发。充分发挥下沉干部专业特长,以堡城村为例,结合地域特色和乡村发展实际,将园林专业优秀青年选派至该村挂职,帮助深挖文旅资源,拉动乡村经济稳步提升。通过实地走访调研,提议当前以发展精品民宿为方向,探索出“党委牵头、党员带动、村民参与”运作模式,鼓励村民将闲置农田和老旧民宅进行改造,目前已打造出“一二山居”“雲麓宿集”等特色民宿的唐子城民宿客栈集群。
细做“除法”,除去难点堵点凝聚合力。消除干部焦虑。通过全区机关、景区景点、国有企业各岗位人才轮岗至村(社区)交流,既融合了各版块的力量和资源,也拓宽了各层次人才的晋升渠道。同时,加强基层干部待遇保障,建立村级组织运转经费保障机制,将网格员薪酬和补贴纳入财政预算,以强基导向激励基层干事创业。清除形式套路。探索监督机制,由下沉干部担任“为基层减负观察员”,设置意见反馈邮箱和举报热线,多渠道收集加重基层负担问题。为基层减少不必要的考核指标,建立操作简单的考核体系,取消阵仗大、声势猛、查档案、索要台账资料等“惯用”动作,兼顾过程和结果,以明查为主、暗访结合的方式进行考核。破除问题反复。将为基层减负工作纳入巡察组执纪监督和目标绩效考核重要内容,以结果导向倒逼工作成效,坚持标本兼治,着手建立常态化监管措施和长效机制,始终保持为基层减负工作标准不降、力度不减。