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2024常委组织部长中心组研讨发言:以党建引领提升基层社会治理效能

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党的二十大报告强调“推进以党建引领基层治理”“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。基层治理是国家治理的基石,党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。要不断深化对党建规律的认识,在党建引领下,深刻把握基层治理的发展脉络、核心要义、实践要求和价值目标,切实发挥高质量党建的引领作用,不断提升基层治理质效。

一、发挥党组织核心引领作用

党的二十大报告强调“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。加强社会治理,要着力构建社会治理共同体,充分发挥党组织在政治、思想、组织等方面的核心引领作用。其中,坚持党的集中统一领导是基层治理的根本原则,坚持以人民为中心是基层治理的核心理念,要综合运用治理手段,提升基层社会治理的能力和水平。

统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。应坚持以基层治理体系和治理能力现代化为重要目标,坚持以人民为中心,全面完善党建引领,特别是强化政治引领、思想引领、组织引领、制度引领和技术引领。

政治引领,要求基层党组织始终把党的政治建设置于首位,确保基层治理沿着党指引的正确方向前进;思想引领,要求将思想建设与强国建设、民族复兴紧密结合,凝聚思想共识,形成奋进力量,促进基层治理朝着社会化、专业化的方向不断迈进,构建共建共治共享的社会治理格局;组织引领,就是通过顶层设计和制度安排,推动基层党组织建设朝着规范化、科学化的方向发展,实现基层党组织与基层治理的高效结合;制度引领,主要指加强对党员的教育与管理,依法依规开展基层治理,引导带动党员干部严格履行职责,让基层党组织变得更加坚强有力;技术引领,就是及时把先进技术应用于基层治理中,推动基层治理信息化、智能化。

二、坚持问题导向,提升党建引领能力

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